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建立生態技術范式是對傳統的超越
http://976uc.com?2009-10-09 10:24? ?來源:中國環境報    我來說兩句

  如何推動生態技術范式的建立?

  閱讀提示 生態技術范式是社會建構的產物。政府維度的推力、市場維度的動力、公眾維度的拉力、企業維度的能力共同作用,形成合力,缺一不可。

  環境與其他公共物品或服務一樣,具有共享性即消費的非排他性。政府應該就生態這種“公共物品”提供制度供給。

  形成生態技術范式的推力機制。首先,制訂生態技術創新規劃,將生態技術創新戰略納入國民經濟的整體發展戰略,構建生態產業結構。建立并嚴格執行綠色GDP生態核算體系,把生態成本計入經濟增長指標,將綠色GDP作為考核企業績效和各級政府選拔、任用、獎勵領導干部的重要標準。發展生態農業、生態工業,推動建立國家生態產業技術創新和生產基地、生態化省份或城市,建立生態示范工程,鼓勵生態技術成果的推廣應用。其次,建立公共技術服務平臺。建立生態技術創新研究基地,建立生態技術轉讓與推廣中心,建立生態技術資源信息網絡,及時了解國內外生態技術創新和擴散的最新發展動態,提高生態技術創新信息的傳遞效率和準確性,加強生態技術創新的研究與開發的能力建設。再次,籌集生態技術創新資金。加

  大國家對企業生態技術創新的資金投入,政府對企業和相應科研機構直接撥款,或利用其特有的法定職能籌集生態技術創新資金。實行信貸優惠政策,對于從研究發展生態技術到商業應用的各個環節提供低息或無息優惠貸款。

  形成生態技術范式的壓力機制。在生產環節設立資源消費稅,對一切開發、利用環境資源的單位和個人,按照其開發利用自然資源的程度或污染、破壞環境資源的程度征收環境資源稅,讓企業在利用環境資源時承擔相應的經濟代價,促使制造商協調好私人收益與社會收益。從生產和銷售環節向技術環節施壓,限制、禁止有害于環保的技術及產品的使用,迫使污染型企業改進工藝,促使企業采取生態技術范式。在排污環節,提高排污收費標準,使排污費接近處理費或對環境造成的損失費,使其得不到高額利潤,逼迫其調整產品結構,促進污染工藝的改造與老化設備的淘汰,進行生態技術創新。

  形成生態技術范式的動力機制。首先,制訂關系到國計民生的有關產業的明確的生態標準,制訂專門的綠色專利保護制度,鼓勵并保護生態技術創新的成果。其次,制訂稅收優惠政策,對節能和節約資源的技術和設備投資,對企業清潔生產技術開發、專利和設備投資給予稅收抵扣和加速折舊等優惠,對使用生態技術、選擇生態生產模式的廠商減稅,對生態產業企業進口技術和設備免征關稅。再次,完善政府綠色采購政策,把生態產業產品列入優先采購領域,促使創新企業具有研發生態技術的意愿。

  形成生態技術范式的拉力機制。培育生態消費以形成生態技術范式的拉力。生態消費指既符合物質生產的發展水平,滿足人的消費需求,又符合生態生產的發展水平,不對生態環境

  造成危害的可持續消費模式,表現在消費品本身、消費品的來源、消費過程、消費結果的生態化。倡導和推進生態消費,改變以占有物品、消耗及丟棄為主要特征、導致資源消耗加劇和污染廢棄物增加的現有消費模式,引導企業不斷地進行生態技術創新。宣傳生態消費觀念,注重精神文化消費,以適度消費觀為指導,轉變物質享樂主義的價值取向,摒棄對物欲的過分追求。

  形成生態技術范式的能力機制。企業應從經濟人轉向社會生態經濟人的軌道上來,建立市場化與生態化內在統一的現代企業制度。企業是生態技術創新的落腳點和支點,應建立企業生態管理制度,建立企業的內部動力機制和自身能力機制。其一,建立現代企業制度。明晰產權,使企業真正成為生態技術創新決策、投入、開發、承擔風險的主體和獲取相應利益的主體。在此基礎上,實現企業決策生態化。值得注意的是,實現企業生產全過程的生態化,不但在生產過程即產中環節要實現生態化,而且也要強調產前、產后環節的生態化。其二,建立企業生態文化。企業生態文化是以生態文化為企業經營的指導思想,并將其貫穿于企業經營的各個方面,實現人、企業、生態和社會持續發展的經營文化。對企業員工進行生態宣傳、教育和培訓,確立可持續發展的經營理念,積極參與生態公益活動,樹立生態企業的良好形象。其三,提高企業生態技術創新能力。通過申請綠色標志認證,促使企業生態管理科學化和規范化。加強企業技術創新的研發力量,加大資金投入,開展國際技術合作,引進先進生態技術,實現企業技術發明和技術設計的生態化。

  克服生態技術創新的體制障礙的過程也正是提供生態技術范式的制度安排過程。生態技術范式是社會建構的產物。政府維度的推力、市場維度的動力、公眾維度的拉力、企業維度的能力共同作用,形成合力,缺一不可,其中尤以企業維度為最重要,是合力的支點。企業作為生態技術范式的貫徹落實者,為生態技術范式提供根本保證;政府作為生態技術范式的倡導者,為生態技術范式提供制度支持;市場作為生態技術范式的聯動者,為生態技術范式提供活動環境;公眾作為生態技術創新的最終受益者,為生態技術范式提供廣泛的受眾基礎。

  作者黃濤為武漢科技大學文法與經濟學院哲學教研室副教授,哲學博士


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