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通過加強硬件建設，典型的山區學校——閩侯縣洋里中心小學已經和城里的小學一樣漂亮，擁有人工草皮操場、多媒體教室等標準化設施設備。

提升硬件

逐步實現“標準化”

200米標準塑膠跑道，人工草皮覆蓋的操場；教室寬敞明亮，電腦、投影儀等多媒體設備班班都有……這是常見的城市小學景象嗎？不，這是一所典型的山區小學——閩侯縣洋里鄉安仁小學。

“學校的變化真的是翻天覆地！以前，校舍很簡陋，也沒有投影儀之類的設備，操場是土的，晴天塵土飛揚，下雨天又是泥濘一片。”校長李伯標告訴記者，去年學校實施校安工程，加固面積1180平方米，27萬元投入都是縣里撥下來的；今年又給每個班添置了多媒體教學設備。

安仁小學的變遷，受益于閩侯縣近年來著力推動的義務教育均衡發展。

“義務教育做不到均衡發展，就很難談得上實現教育公平公正。”縣委常委、宣傳部長、教育工委書記江智文說，閩侯縣將此項工作擺在突出位置，2011年4月出臺了推進義務教育均衡發展的實施方案，并將相關指標列入鄉鎮和有關部門年度績效考核內容。

均衡首先從硬件抓起，通過校安工程建設等“填平補齊”，最終達到各類學校“標準化”。近年來，閩侯縣財政對教育的投入年均增長25%以上，2012年安排教育經費近10億元，其中大部分傾斜農村和山區基礎薄弱學校，用于校安工程、添置教學儀器設備等。

據統計，截至去年底，閩侯縣實現所有初中校及完小校達到標準化學校要求的目標，建成速度位居福州市前列。全縣中、小學擁有計算機網絡教室218間，多媒體教室1300間，中、小學生機比提高到12∶1、13∶1，高于省級15∶1、20∶1的標準。同時，實現全縣100%學校都能接收遠程教育資源、100%學校都安裝了智能廣播系統和90%學校班級多媒體進教室的目標。

同時，針對不均衡發展普遍凸顯的現象——優質學校的班級人滿為患，薄弱學校則日漸式微，閩侯縣建立起政策引導機制。從2008年開始推行示范性高中招生計劃分配到初中學校的辦法，將優質高中（閩侯一中、二中、三中）正常繳費生招生計劃的50%作為定向生指標，并根據當年初三應屆畢業生報考人數平均分配到各初中學校。這就意味著，如果學生都“擠”在優質初中，反而不一定會考上優質高中。

在此政策引導下，“小班化”漸漸成型。目前，全縣班級學生額初步實現小學低年級控制在50人左右、高年級56人左右，初中54人左右的目標。這和加強硬件一樣，為教育公平、均衡發展奠定了基礎。