關(guān)鍵詞2
廈門擬建立 水權(quán)交易制度
廈門擬建水權(quán)交易制度，推進(jìn)水權(quán)交易市場建設(shè)，鼓勵(lì)獲得取水的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行水權(quán)交易。昨日，會(huì)議聽取審議了《廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源保護(hù)條例（草案）》（以下簡稱《草案一》）的說明。
《草案一》明確提出市、區(qū)人民政府實(shí)行的水資源管理制度，根據(jù)中央一號(hào)文件提出規(guī)定水源管理的“三條紅線”，即水源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線，將“三條紅線”的主要控制性指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并且要求建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
廈門市水利局局長葉勇義說，目前國家正在部分城市開展水權(quán)交易制度試點(diǎn)工作，考慮到水權(quán)制度的建立尚存在許多技術(shù)性的問題，短期內(nèi)相關(guān)制度也很難完善，《草案一》僅對(duì)水權(quán)交易制度作了原則性規(guī)定。
葉勇義介紹，廈門水資源嚴(yán)重短缺，多年平均水資源總量12.47億立方米，多年平均降水量1529毫米。以2010年第六次全國人口普查常住人口353萬計(jì)算，廈門人均水資源占有量353立方米，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的絕對(duì)貧水區(qū)人均水資源占有量500立方米的界線。
廈門城市自來水供水量的近80%來自區(qū)域外調(diào)入水。據(jù)預(yù)測，到2015年廈門用水總量將達(dá)到8億立方米，是目前的1.3倍。強(qiáng)化飲用水水源的保護(hù)，對(duì)劃定的飲用水分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格限制保護(hù)區(qū)內(nèi)新建餐飲、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。
水資源統(tǒng)一管理包括本市行政區(qū)域內(nèi)地表水、地下水，區(qū)域外調(diào)入水。水資源配置原則是內(nèi)蓄外引、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、優(yōu)水優(yōu)用。同時(shí)，規(guī)定了年度用水總量確定的程序，創(chuàng)新性地提出了水工程單位及用水單位的年度用水指標(biāo)以及用水統(tǒng)籌規(guī)范。
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責(zé)任編輯:金婷 |
