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千家萬戶的“入園券爭奪戰(zhàn)”

“由于投入不足，學(xué)前教育普遍存在缺校舍、缺教師、缺教材的‘三缺’狀況。”長期在青海從事教育工作的全國人大代表拜秀花說。

拜秀花介紹，青海省目前有幼兒園460余所，其中專任教師僅有2000多名。學(xué)前三年、兩年、一年毛入園率分別只有42％、56％和62％。青海農(nóng)村牧區(qū)縣城基本沒有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)前教育場所，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下基本沒有條件開展學(xué)前教育。

“學(xué)前教育尤其是農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前教育發(fā)展滯后，學(xué)前教育發(fā)展總體水平不高，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，這已經(jīng)成為我國教育發(fā)展中的一塊短板。”拜秀花說。

她告訴記者，在青海省會西寧市，每年春秋入學(xué)季，為了進(jìn)入優(yōu)秀幼兒園，有一定社會關(guān)系的年輕父母都會上演一場“入園券爭奪戰(zhàn)”。而對于更多年輕父母而言，能順利將孩子送進(jìn)幼兒園已經(jīng)謝天謝地，哪還顧得上“挑肥揀瘦”。

拜秀花認(rèn)為，國家應(yīng)把學(xué)前教育列入國家義務(wù)教育保障范疇，各級地方政府應(yīng)切實把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)規(guī)劃，按照公益性和普惠性的原則，加快普及學(xué)前教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

龐麗娟代表認(rèn)為，入園難多年沒有得到很好解決，有經(jīng)濟(jì)方面的因素，但最主要是缺乏法律、尤其是全國性法律法規(guī)的有力保障。她建議，全國人大和國務(wù)院有關(guān)部門高度重視學(xué)前教育立法，加快立法進(jìn)程，爭取盡快制定出臺學(xué)前教育法。

目前，江蘇、北京、青島、廣州、上海等省市已先后制定實施《學(xué)前教育條例》，山東等省市也即將完成學(xué)前教育立法工作，為全國性的立法提供了重要的經(jīng)驗與參考。