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城如人，貴有品。文明的基因深植在三明這個(gè)全國(guó)群眾性精神文明建設(shè)發(fā)祥地。1984年，第一次全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)工作會(huì)議在三明召開(kāi)。“全國(guó)向三明學(xué)習(xí)，三明向全國(guó)學(xué)習(xí)”，這座山區(qū)小城以群眾性精神文明建設(shè)而聞名全國(guó)。此后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李瑞環(huán)、丁關(guān)根等多次視察三明，給予高度肯定。三明成為全國(guó)精神文明建設(shè)的一面旗幟。

中央文明辦的領(lǐng)導(dǎo)同志曾如此評(píng)價(jià)三明的精神文明創(chuàng)建工作：在我國(guó)群眾性精神文明建設(shè)的實(shí)踐和探索的歷程中，三明市見(jiàn)識(shí)早、起步快，工作開(kāi)創(chuàng)性的經(jīng)驗(yàn)是全國(guó)性的，貢獻(xiàn)是載入精神文明建設(shè)史冊(cè)的。

作為福建省老工業(yè)基地城市，上世紀(jì)七十年代末的三明開(kāi)啟了文明創(chuàng)建的步伐，并打造了很多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)：“六聯(lián)六建”“門(mén)前三包”“道德評(píng)議”“市民文明業(yè)余學(xué)校”“精神文明建設(shè)展覽館”……三明作為“文明搖籃”的稱(chēng)號(hào)不脛而走。

如今，頂著“全國(guó)文明城市”桂冠的三明，文明已融入城市基因，涵養(yǎng)這座城市向善向上的發(fā)展正能量。青山環(huán)繞、碧水如練，文明之歌在三明一代代地傳唱著。

“三明在精神文明建設(shè)上要先走一步”

位于東新六路的精神文明建設(shè)展覽館，有幾張上個(gè)世紀(jì)八十年代三明開(kāi)展“全民禮貌月”活動(dòng)的老照片，軍民干群舞帚揮鋤的勞動(dòng)大場(chǎng)景，自有一種恢宏氣勢(shì)。

三明在1982年、1983年連續(xù)兩年被列為第一個(gè)、第二個(gè)全民文明禮貌月試點(diǎn)城市，當(dāng)時(shí)作為省委試點(diǎn)“治理臟亂差”、團(tuán)中央試點(diǎn)“三優(yōu)一學(xué)”，均取得極大的成功。老照片里傳遞出的那份火熱豪情至今打動(dòng)人心：全黨全民動(dòng)員起來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。10支專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍分線(xiàn)作戰(zhàn)；清潔衛(wèi)生活動(dòng)聲勢(shì)浩大；領(lǐng)導(dǎo)同志深入一線(xiàn)示范鼓勁，一些領(lǐng)導(dǎo)甚至到門(mén)店當(dāng)營(yíng)業(yè)員，在文明待客上率先垂范……

當(dāng)時(shí)的三明作為一座工業(yè)城市的建設(shè)歷史短短不到30年的時(shí)間，人們常說(shuō)這是一座“解放后我們黨親手建起來(lái)的新型城市”，建設(shè)者們來(lái)自五湖四海。先有工業(yè)后有城市的三明，長(zhǎng)期“先生產(chǎn)、后生活”“先治坡、后治窩”，城市基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施薄弱，城市管理不完善，有著“臟亂差”的城市通病，同時(shí)，人心思去成為城市建設(shè)最大的危機(jī)，上世紀(jì)七十年代最后幾年，每年有不少知識(shí)分子、技術(shù)工人調(diào)離三明。

在這種背景下，城市工作應(yīng)該做什么？三明當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)想法有點(diǎn)不同：不只抓生產(chǎn)，更是要當(dāng)好市民的后勤部長(zhǎng)。從建起街居網(wǎng)，解決辦事難到廣開(kāi)門(mén)路，解決就業(yè)難；從解決住房難到解決購(gòu)物難；再?gòu)慕鉀Q行路難到解決休憩難……三明從1980年開(kāi)始的為民辦實(shí)事解難題，堅(jiān)持多年，逐步改變了當(dāng)時(shí)延續(xù)了二十多年的“大工地”狀況，讓三明呈現(xiàn)出新興城市的樣子來(lái)。

彼時(shí)的中國(guó)，剛剛進(jìn)入改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。1980年12月25日，鄧小平同志在中共中央工作會(huì)議上首次提出“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明”，第一次對(duì)精神文明的內(nèi)涵作了深刻闡述。鏗鏘有力的話(huà)語(yǔ)，化作政策的春風(fēng)，吹拂過(guò)三明這座新興的工業(yè)城市，喚出一派新氣象。

“三明在精神文明建設(shè)上要先走一步！”時(shí)間定格在1981年3月，一場(chǎng)500多人參加的城市建設(shè)工作會(huì)議在三明召開(kāi)。會(huì)上提出，要“積極探索城市精神文明建設(shè)，下大力氣開(kāi)展‘五講四美’活動(dòng)”。

在“五講四美”活動(dòng)的大旗下，三明大搞城市綠化美化，推行“門(mén)前三包”整治環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展“滿(mǎn)意在三明”活動(dòng)提高服務(wù)質(zhì)量，建立市民文明學(xué)校，創(chuàng)建文明單位，著力解決老百姓住房難、行路難、購(gòu)物難等問(wèn)題……

龔人左先生在《親歷三明改革大潮》一書(shū)中記錄：1979年11月至1983年5月，雖然只有短短三年半時(shí)間，三明市發(fā)生了很大變化，城市面貌大變樣，更重要的是市民精神風(fēng)貌大變，從原來(lái)人心思去轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)三明美好前途充滿(mǎn)信心，樂(lè)于扎下根來(lái)奮斗終生；精神文明建設(shè)促進(jìn)物質(zhì)文明蓬勃健康發(fā)展。

久久為功是堅(jiān)持更是傳承

1984年6月，全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)工作會(huì)議在三明市召開(kāi)，吸引了全國(guó)各地370多名代表參加。一篇題為《把三明市建成文明城》的主題匯報(bào)引得與會(huì)代表熱烈討論。

對(duì)于當(dāng)時(shí)的三明來(lái)說(shuō)，精神文明建設(shè)在不斷前進(jìn)的過(guò)程中，已逐漸發(fā)展到思想建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、法治建設(shè)一起上，創(chuàng)建文明城市，正是在改革、發(fā)展、兩個(gè)文明建設(shè)大背景下確立的新目標(biāo)。

1984年12月，因?yàn)樵陂_(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生城”活動(dòng)中，結(jié)合精神文明建設(shè)，治理“臟、亂、差”取得優(yōu)異成績(jī)，三明被國(guó)家愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)授予“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

此后30多年，這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌，成為了三明人不懈前行的力量之源。2014年9月，全國(guó)“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)工作會(huì)議30周年研討會(huì)在三明舉辦。5個(gè)月后，第四屆全國(guó)文明城市的稱(chēng)號(hào)花落三明。

“三明抓精神文明建設(shè)無(wú)論在任何一個(gè)時(shí)期都未曾放棄，一直堅(jiān)持了下來(lái)。”文明創(chuàng)建，貴在堅(jiān)持。滴水穿石，不是因其力量，而是因其堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍。

1986年，三元區(qū)富興堡成立全國(guó)首家區(qū)域精神文明協(xié)調(diào)委員會(huì)，提出區(qū)域精神文明建設(shè)的目標(biāo)和方案，制定章程和制度，并將這些方案和制度付諸實(shí)踐。通過(guò)共建，鋪了1.3公里水泥路面，改了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、4個(gè)供煤點(diǎn)和1個(gè)公廁。

三明市委及時(shí)總結(jié)了富興堡街道共建的經(jīng)驗(yàn)，在市區(qū)全面推開(kāi)了以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的區(qū)域共建活動(dòng)。這一做法一直延續(xù)至今，形成了一條社區(qū)共建、城鄉(xiāng)共建、軍民共建、區(qū)域共建和惠民設(shè)施共建的文明共建新路子，使“共建共享”成為三明精神文明創(chuàng)建的最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。

機(jī)制創(chuàng)新，常抓不懈，三明市委、市政府始終把文明創(chuàng)建擺在重要位置，在堅(jiān)持中完善制度，一任連著一任干！自1983年在全國(guó)率先成立精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)起，就將精神文明建設(shè)工作作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作來(lái)抓。

在三明，文明創(chuàng)建是“一把手”工程，一級(jí)帶著一級(jí)干！成立由市委書(shū)記任總指揮、市長(zhǎng)任第一副總指揮的創(chuàng)城指揮部，成立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作小組，具體推動(dòng)落實(shí)。市委、市政府與各責(zé)任部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，出臺(tái)《關(guān)于建立創(chuàng)建文明城市工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，把創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)化為各級(jí)各部門(mén)的常態(tài)工作，層層傳遞責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。

創(chuàng)建文明城，三明一馬當(dāng)先。但是，拿下全國(guó)文明城市這塊牌匾，作為一個(gè)相對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)城市，三明走過(guò)了一段不短的歲月。即便如此，30多年間，三明的干部群眾從未松勁，一年接著一年干。根據(jù)中央和省文明委的新部署、新要求，堅(jiān)持市委常委會(huì)每年定期專(zhuān)題研究精神文明創(chuàng)建工作，市委、市政府每年召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署，落實(shí)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市區(qū)共建片等一系列制度機(jī)制，使創(chuàng)建工作年年有新舉措，年年有新進(jìn)步。

“好在共建、貴在堅(jiān)持、重在建設(shè)”,正是有了全民參與、久久為功的創(chuàng)建熱情，三明的精神文明建設(shè)在歲月的洗禮中煥發(fā)出勃勃的生機(jī)。

人民滿(mǎn)意是文明城創(chuàng)建的不懈追求

沙溪川流不息，流經(jīng)三明城，是這座城市的母親河。沿河兩岸，楊柳輕拂，景觀(guān)別致，新建的公共自行車(chē)道融入美景之中，為人們提供全新的休閑體驗(yàn)，西岸的十里閩學(xué)文化長(zhǎng)廊正成為城市中一個(gè)新的文化景點(diǎn)。

這幅美景藍(lán)圖的繪制，可以追溯到三十多年前。1981年，列東江濱公園開(kāi)始修整、續(xù)建。當(dāng)時(shí)的中共三明地委書(shū)記鄧超提出，搞駁岸投資很大，每年砌一兩公里，堅(jiān)持年年搞一點(diǎn)，延伸過(guò)去，幾年或幾十年之后，市區(qū)沙溪兩岸都建成江濱公園；市區(qū)兩岸江濱，除了搞公園景點(diǎn)、小品，不準(zhǔn)建任何建筑。

江濱公園、麒麟山公園，以及當(dāng)時(shí)興建的一批小公園、街心公園，很好地解決了市民的休憩難題。扎實(shí)解決群眾煩心的種種難事，三明這座城市在追求文明的道路上，從一開(kāi)始就圍繞著一個(gè)原點(diǎn)——群眾的需求。

1981年9月，時(shí)任省委常務(wù)書(shū)記項(xiàng)南到三明視察，之后，他在全省城市精神文明建設(shè)座談會(huì)上概括道：“三明三明，為了人民；三明三明，精神文明；三明三明，大放光明。”短短三句話(huà)，揭示出三明創(chuàng)建活動(dòng)的為民服務(wù)本質(zhì)、精神價(jià)值追求以及對(duì)文明建設(shè)光明前景的熱切期待。

1987年3月5日，是“學(xué)雷鋒”為人民服務(wù)日，“滿(mǎn)意在三明”活動(dòng)正式啟動(dòng)，進(jìn)而迅速在三明大地鋪開(kāi)，持續(xù)至今。“人民的滿(mǎn)意是‘滿(mǎn)意在三明’的生命力所在。”

民生為本，利民惠民。三明在創(chuàng)建文明城的過(guò)程中，始終注重硬件與軟件相結(jié)合、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、抓民生改善與抓民心凝聚相結(jié)合，切實(shí)提升市民群眾的幸福指數(shù)。

讓群眾生活更加舒心。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，數(shù)字城管系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng)，傳承“門(mén)前三包”等經(jīng)驗(yàn)做法，推廣“街長(zhǎng)制”等管理辦法，集中力量整治城市“臟亂差”，不斷加大城市配套設(shè)施建設(shè)和市政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。持續(xù)開(kāi)展“九聯(lián)一體化，服務(wù)千萬(wàn)家”等為民利民服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)為居民解決了一批“路不平、燈不明、溝不通”等日常生活中的難題，完成體育場(chǎng)館、“兩館一宮”“城市綠道”“一河兩岸”景觀(guān)改造提升建設(shè)等一批重點(diǎn)民生工程。

讓群眾生活更具品質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，同步推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)市、國(guó)家環(huán)保模范城、國(guó)家森林城市等“多城同創(chuàng)”活動(dòng)，不斷改善生活環(huán)境，提升城市品質(zhì)。出臺(tái)全省首部保護(hù)紅色遺址的政府規(guī)章《三明市紅色文化遺址保護(hù)管理辦法》，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，連續(xù)20多年舉辦一年一度的三明市麒麟文化藝術(shù)節(jié)暨群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)，推出電視劇《大南遷》等一批優(yōu)秀文藝作品，每年開(kāi)展百場(chǎng)文藝下鄉(xiāng)演出、百場(chǎng)廣播現(xiàn)場(chǎng)直播、百部?jī)?yōu)秀影片放映活動(dòng)，進(jìn)一步豐富廣大市民群眾的精神文化生活。

讓群眾生活更有保障。加強(qiáng)安居工程建設(shè)，保障性住房基本建成率、配租配售率均居全省前列。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，在全省率先研究制定《食品安全黑名單制度》。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化和新農(nóng)合全市統(tǒng)籌。深化“平安三明”建設(shè)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率連續(xù)多年位居全省前列，榮獲全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”。

循著民生的利益，三明的文明城市創(chuàng)建正在讓人民的生活更美好。

文明花開(kāi)“二次創(chuàng)業(yè)”再攀文明新高

三十年持之以恒，三明市摘下全國(guó)文明城市這塊金字招牌。在精神文明建設(shè)的路上，三明如何高舉精神文明建設(shè)這面旗幟，以二次創(chuàng)業(yè)精神來(lái)推動(dòng)精神文明建設(shè)更上新水平？

肩負(fù)這份使命，三明持之以恒，奮發(fā)努力，扣準(zhǔn)時(shí)代的脈搏，創(chuàng)新載體、創(chuàng)新設(shè)計(jì)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，精神文明創(chuàng)建工作再攀新高。2017年蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)。

三明從去年開(kāi)始正式施行《三明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《三明市市區(qū)文明行為促進(jìn)辦法》，城市管理、市民文明行為工作納入法制化管理軌道，讓文明城市創(chuàng)建煥發(fā)新的活力。

從城市到農(nóng)村，文明花開(kāi)香遍四野。三明積極探索農(nóng)村精神文明創(chuàng)建新載體，在將樂(lè)縣常口村率先啟動(dòng)“創(chuàng)十星評(píng)十戶(hù)”活動(dòng)，28年來(lái)堅(jiān)持“星級(jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建，并把它作為提升農(nóng)村文明程度的重要載體，星級(jí)文明戶(hù)發(fā)展到2萬(wàn)戶(hù)，常口村也成為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。

文明城市涵養(yǎng)文明市民。理發(fā)師莊彩男堅(jiān)持20多年，為社區(qū)老人義務(wù)理發(fā)，如今，她的個(gè)人善舉吸引了社區(qū)周邊20多個(gè)志愿服務(wù)組織，共同成立“彩男愛(ài)心發(fā)屋”公益聯(lián)盟，整合資源為幫扶群體提供更全面的服務(wù)內(nèi)容；梅列區(qū)道德模范身邊好人聯(lián)誼會(huì)是我省首個(gè)由榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)身邊好人、道德模范、十佳市民、優(yōu)秀志愿者、道德之星組成的聯(lián)誼會(huì)，目前成員已有110多人，大家擰成一股繩，凝聚起向上向善的力量；“獻(xiàn)血大王”林瑞班1998年倡導(dǎo)成立全國(guó)首家無(wú)償獻(xiàn)血志愿者協(xié)會(huì)，如今會(huì)員已經(jīng)從最初的200多名，發(fā)展到現(xiàn)在的個(gè)人會(huì)員2807名，團(tuán)體會(huì)員40家；至目前為止，三明市當(dāng)選全國(guó)道德模范1人、提名獎(jiǎng)6人，福建省道德模范15人、提名獎(jiǎng)2人，三明市道德模范43人、提名獎(jiǎng)20人。全市入圍中國(guó)好人榜86人，入圍福建好人榜108人。三明成為名副其實(shí)的“好人城”。

時(shí)光荏苒中，昔日的典型經(jīng)驗(yàn)如今仍舊熠熠生輝，三明的精神文明創(chuàng)建持續(xù)書(shū)寫(xiě)著屬于自己的華彩篇章。全國(guó)文明城市，已成為三明的城市名片、金字招牌，創(chuàng)建文明城市過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與積累，更成為城市發(fā)展的“傳家寶”。（曾鳳清江祖芳）