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東南網(wǎng)6月7日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 易福進(jìn)/文 陸軍航/圖）全國文明城市創(chuàng)建，廈門目標(biāo)很明確——力拼“四連冠”。

盡管廈門有“三連冠”的優(yōu)勢，但在昨日召開的創(chuàng)建文明城市工作部署會(huì)上，市委常委、宣傳部長葉重耕明確提出，“廈門不容樂觀，更不能高枕無憂。廈門要全力以赴，為民創(chuàng)建、常態(tài)創(chuàng)建，不能放松”。

葉重耕直言，在沖刺“四連冠”的道路上，廈門要首先克服兩種情緒——自滿情緒、悲觀情緒。

據(jù)悉，全省文明城市（城區(qū)）測評將于7月上中旬進(jìn)行，全國文明城市將于11月至12月抽查測評。導(dǎo)報(bào)記者注意到，“共同締造”成了此次文明創(chuàng)建屢屢被強(qiáng)調(diào)的新思路。

鎖定一個(gè)目標(biāo) 力爭文明城市“四連冠”

今年是第四屆全國文明城市的總評年、沖刺年，作為全國文明城市創(chuàng)建的一面旗幟，廈門“志在必得”。“市委常委會(huì)剛剛專題研究我市文明創(chuàng)建工作，對廈門的創(chuàng)建工作進(jìn)行了明確部署。”市委常委、宣傳部長葉重耕昨日透露，會(huì)議明確指出，廈門全市上下要再接再厲，力爭全國文明城市“四連冠”。

導(dǎo)報(bào)記者注意到，這也是廈門首次如此明確地提出文明城市“四連冠”目標(biāo)。

據(jù)悉，全國文明城市每三年評一屆，根據(jù)測評規(guī)則，前兩年的指數(shù)測評情況共占總分的30%，總評年占70%。在此前兩年測評中，廈門在2012年獲得第一，而去年受“6·7”事件等影響，廈門排名后退。廈門想再蟬聯(lián)冠軍，面臨更大的壓力。

和往年6月底申報(bào)、8-9月測評不同，第四屆全國文明城市將于10月底申報(bào)、11-12月抽查測評。根據(jù)考評辦法，全國考評前，省文明委要先組織考核，為此，全省文明城市（城區(qū)）測評將于7月上中旬進(jìn)行。省檢也是對評選全國文明城市的一次資格審核。

克服兩大情緒 不能自滿，也不能悲觀

值得注意的是，在過去的近一年里，針對廈門文明創(chuàng)建能否沖刺“四連冠”，不僅市民議論，就是有的干部也心存疑慮。

為此，葉重耕昨日直言，廈門首先要提高思想認(rèn)識，克服“兩種情緒”。

其中一種情緒是驕傲自滿，認(rèn)為廈門不是第一、就是第二，年年難過，也年年過，于是平時(shí)就不盡力去做、想靠突擊；另一種情緒則是悲觀無望，面對BRT事件（總體被減分）以及廈門地鐵施工帶來的交通等難題，認(rèn)為奪冠無望，悲觀、消極對待。“這些念頭，這些情緒，已經(jīng)表現(xiàn)出來。為此，首先還是要提高思想認(rèn)識。”葉重耕以地鐵建設(shè)為例，廈門并不是第一座建地鐵的城市，其它城市也是邊建設(shè)邊創(chuàng)建文明城市，這說明這些問題并非不可克服。

葉重耕表示，近年來，廈門文明城市創(chuàng)建工作取得了突出成績，但如果不能持之以恒、常抓不懈，不僅創(chuàng)建成果難以鞏固，市民也會(huì)有意見，認(rèn)為是圖虛名、搞突擊、重形式，“廈門有優(yōu)勢，也有壓力。下一步，要全力以赴，絲毫不能放松”。

此外，文明城市的創(chuàng)建，不僅是美麗廈門的一項(xiàng)重要內(nèi)容，文明城市的測評，更被視為對“美麗廈門共同締造”成效的一次全面檢驗(yàn)。

創(chuàng)建解讀

測評有變 廈門壓力更大

對于沖刺“四連冠”，廈門市文明辦主任黃鶴麟坦言，“壓力很大！”“全國很多城市越來越重視文明創(chuàng)建，投入了很大的精力和財(cái)力。”黃鶴麟表示，即便是省檢，省內(nèi)各大城市、城區(qū)也是“你追我趕”，競爭非常激烈。

在這一背景下，廈門的創(chuàng)建工作中還存在不少亟須解決的問題。

比如，在市容環(huán)境方面，占道經(jīng)營、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施損壞等現(xiàn)象，依舊比較嚴(yán)重；交通秩序方面，交通擁堵、違章停車、公交車不按規(guī)定停靠、出租車拒載等現(xiàn)象依然存在。此外，食品衛(wèi)生、文化市場方面，仍有不少短板。

此外，廈門正在進(jìn)行軌道交通等重大項(xiàng)目建設(shè)，加上機(jī)動(dòng)車大量增加、動(dòng)車開通后流動(dòng)人員大量涌入等，這些給公共環(huán)境、公共秩序帶來了很大壓力。

黃鶴麟表示，從測評情況看，交通秩序已經(jīng)成為廈門文明創(chuàng)建的一大軟肋。廈門城市車輛增長過快，交通秩序壓力越來越大，盡管廈門相關(guān)部門出臺(tái)了很多解決辦法，但是這些措施都跟不上車輛增長速度。例如，按照規(guī)定，城市主干道5公里內(nèi)不能有三輛車違章停放，這對廈門來說，是很大的挑戰(zhàn)。這些都需要全市動(dòng)員，包括文明行車、文明行路等，對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行逐一解決、改善。

此外，測評內(nèi)容也有了變化，測評范圍更廣、內(nèi)容更多、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。以省檢為例，新增了不少測評項(xiàng)目，如數(shù)字化城市管理中心、藥店、娛樂場所等。

這些難題，都等待廈門一一破解。

記者觀察

“共同締造”成為創(chuàng)建新思路

文明測評有一環(huán)節(jié)，即通過相關(guān)電話、走訪等方式進(jìn)行抽查。

這一環(huán)節(jié)中，廈門市民的熱情參與和積極支持，為廈門加分不少，也是廈門能拿下“三連冠”的關(guān)鍵因素之一。

文明城市創(chuàng)建需要市民一起參與。在昨日的工作部署會(huì)上，導(dǎo)報(bào)記者注意到，“共同締造”字眼被頻頻提及，多個(gè)部門明確將“傳統(tǒng)辦法與共同締造相結(jié)合”引領(lǐng)新一輪創(chuàng)建。

思明、海滄是省內(nèi)文明城區(qū)的前兩名。思明方面就明確表示，今年將更加注重采用“共同締造”方法。如，結(jié)合“美麗廈門共同締造”已有成果，全面調(diào)動(dòng)“五老監(jiān)督員”、文明督導(dǎo)隊(duì)等群眾性組織以及城市義工、社會(huì)組織等積極性，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建。

在這方面，海滄也有成功的實(shí)踐。如，運(yùn)用“共同締造”的方法，成功地治理了嵩嶼路占道經(jīng)營、解決了名仕閣小區(qū)無物業(yè)等問題。而在沖刺階段，海滄明確，將發(fā)動(dòng)群眾參與文明創(chuàng)建“共謀、共建、共管、共治、共享”。

市民參與，共同創(chuàng)建。“共同締造”這一新思路成效如何，接下來的省檢、國檢都是大考驗(yàn)。

廈門信用平臺(tái)力爭年內(nèi)建成

今年內(nèi)，市民的綜合信用，有望在一個(gè)平臺(tái)上一目了然。

由于誠信建設(shè)是文明城市考評的一大重點(diǎn)，為此，市文明辦主任黃鶴麟昨日透露，廈門將力爭今年年內(nèi)建成全市綜合性信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的互通共享。

據(jù)悉，廈門將按照國家和省的有關(guān)要求，由市發(fā)改委、人民銀行廈門中心支行牽頭，整合全市相關(guān)資源打造這一平臺(tái)。同時(shí)，還將進(jìn)一步施行“紅黑榜”制度，逐步擴(kuò)大發(fā)布范圍，定期發(fā)布，推動(dòng)發(fā)布活動(dòng)制度化。