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根本的問(wèn)題是,真正的監(jiān)督其實(shí)是“透明”二字——讓廣大公眾成為紅十字會(huì)的監(jiān)督者,讓整個(gè)社會(huì)成為紅十字會(huì)的監(jiān)督委員會(huì)。如果不透明,公眾的捐款就如同投入了無(wú)底之洞,善款最后有多少落實(shí)到了真正需要的人身上,也都成了“猜謎語(yǔ)”一樣的事。

事實(shí)上,只有紅十字會(huì)建立起一個(gè)符合國(guó)際規(guī)范的慈善運(yùn)行機(jī)制,監(jiān)督才不會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于紅十字會(huì)而言,擺脫信任危機(jī)的最好方法無(wú)非以下兩個(gè):一是讓紅十字會(huì)完全運(yùn)行在陽(yáng)光之下。概括地說(shuō),就是要讓所有的賬目都變得有目可查,讓捐款人的每一份愛(ài)心,無(wú)論數(shù)額是大是小,都能到達(dá)需要的地方；二是加快紅十字會(huì)改革步伐,去行政化,讓之成為一個(gè)真正的民間組織。

除此之外,對(duì)于國(guó)家立法而言,還有一點(diǎn)不得不提,那就是我國(guó)至今為止仍然沒(méi)有一部慈善事業(yè)法能夠出臺(tái)。據(jù)了解,2009年11月慈善事業(yè)法就已通過(guò)民政部送達(dá)國(guó)務(wù)院,法律的起草工作進(jìn)入重要階段,然而到現(xiàn)在為止,這部法律仍然沒(méi)有通過(guò)。我想,這也正是我國(guó)慈善事業(yè)亂象叢生的一個(gè)重要原因。而紅十字會(huì)若想真正走上正規(guī),必然離不開(kāi)這部慈善事業(yè)法的出臺(tái)。

慈善事業(yè)是“社會(huì)的第三次分配”。如果慈善事業(yè)不能劫富濟(jì)貧,不能縮小貧富差距、縮小基尼系數(shù),反而加速部分利益集團(tuán)的原始資本積累,拉大基尼系數(shù)、加劇社會(huì)矛盾,助推社會(huì)階層固化,這個(gè)所謂的“社會(huì)的第三次分配”就會(huì)與初衷背道而馳。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是打擊公眾對(duì)慈善事業(yè)積極性的問(wèn)題了,整個(gè)社會(huì)的公正秩序都有可能被打亂。顯然,一個(gè)監(jiān)督委是不可能完成讓紅十字會(huì)走上正規(guī)使命的,離開(kāi)了透明化、社團(tuán)化的改革,一切都是虛談。王傳濤