對政績的衡量、判斷與評估，需要成本，也需要智慧。如果把施政看成一場考試，政績就是答案。設好選項、打鉤打叉的“客觀題”，能省卻計分判卷的麻煩，已經(jīng)成為“標準化考試”的首選。同樣，在政績的答卷上，“工程”就是這樣一種客觀題。至于群眾感受、長遠利益、民生疾苦，答起來辛苦，判起來也費勁，不僅考生心存畏懼，考官也往往望而卻步。
所以，“工程”就披上一舉多得的外衣，成為政績沖動的“泄洪口”。不管這樣的“工程”是不是當?shù)刈钚枰模辽偈莻€人發(fā)展與地方發(fā)展最相契合的，是追求政績時“性價比”最高的。甚至打出公共利益的牌子，犧牲掉少數(shù)困難群體的權益。
“政績沖動”要有合理出口，改變考核的導向與方法是關鍵。從對政績的科學認定入手，才能更好地引導追求政績的沖動，用到合理的地方。從中央一系列文件搭建起的考核評價機制，到各地干部上電視述職、群眾參與打分等完善考核制度的探索，考核“指揮棒”也正在為政績沖動找到更多“落點”。
與自上而下的考核一樣，從下往上、自后而前的反饋機制，同樣能形成政績的合理出口。不管是人大、政協(xié)等作為反映民意的正式渠道，還是媒體、網(wǎng)絡的民意表達，都是對工作成績、執(zhí)政能力的合理反饋。及時、真實的反饋，可以促使領導干部更好地結合起個人與職業(yè)發(fā)展的沖動。“政聲人去后，民意閑談中”，人去后的政聲、閑談中的民意，需要有人聽取。
西班牙精神科學家薩爾瓦多·蒙塔萬方認為：沖動是生命的特性，是人類得以發(fā)展的根源。個人追求政績、追求發(fā)展的沖動也一樣。但如果這種沖動用錯地方，則成為“政績工程”、“形象工程”。通過制度安排，進行科學引導，把個人的利益與公眾利益、個人發(fā)展與社會發(fā)展結合起來，“政績沖動”有了合理的出口，或許能成為干事創(chuàng)業(yè)和個人發(fā)展的“雙重動力”。 （張鐵）
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責任編輯:金婷 |
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