為花季少年撐起一片藍(lán)天
全國(guó)法院少年審判試點(diǎn)之一的三明市法院，充分發(fā)揮職能，把加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)作為少年審判試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，勇于探索創(chuàng)新，摸索建立符合未成年人心理、生理特征的辦案方式和工作模式，注重維權(quán)保護(hù)，在未成年人審判工作中處處體現(xiàn)司法人文關(guān)懷，用真誠(chéng)保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)。2011年4月18日，全國(guó)法院未成年人案件綜合審判庭試點(diǎn)工作座談會(huì)在三明召開，市委書記黃琪玉在會(huì)上介紹了三明未成年人思想道德建設(shè)和未成年人案件審判庭試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，受到最高法院領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地與會(huì)代表的一致好評(píng)。近幾年來，全市法院有3個(gè)集體榮獲全國(guó)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”；9個(gè)集體榮獲省級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”；三明中院少年庭先后被評(píng)為省級(jí)“人民滿意的政法單位”、全省“十佳優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、榮立集體二等功，庭長(zhǎng)龔一海被評(píng)為“全國(guó)少年法庭先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)法院模范法官”。
機(jī)構(gòu)專門化、人員專業(yè)化
預(yù)防和減少未成年人犯罪是全社會(huì)面臨的緊迫任務(wù)，三明市法院黨組高度重視少年審判作。2006年8月，三明中院被最高法院確定為全國(guó)開展設(shè)立獨(dú)立建制的未成年人案件綜合審判庭的試點(diǎn)單位，三明中院和12個(gè)基層法院全部設(shè)立了獨(dú)立建制的少年審判綜合庭，在全省法院率先實(shí)現(xiàn)少年審判機(jī)構(gòu)專門化、人員專業(yè)化。對(duì)涉少案件開設(shè)“綠色通道”，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，并及時(shí)給予司法救助；近幾年來，三明中院先后制定《未成年人刑事審判指導(dǎo)工作細(xì)則》《未成年人審判工作考評(píng)辦法(試行)》和《關(guān)于辦理未成年人民事案件的指導(dǎo)意見》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少年審判工作的宏觀指導(dǎo)、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo)和個(gè)案指導(dǎo)，建立起一套對(duì)全系統(tǒng)少年審判工作的考評(píng)機(jī)制，有力促進(jìn)少年審判工作的開展。
積極探索大膽創(chuàng)新
在開展少年審判工作中，三明法院積極探索，大膽創(chuàng)新，找準(zhǔn)辦案與維權(quán)的結(jié)合點(diǎn)。梅列區(qū)法院于2008年開始探索“心理審判”方式，三明中院及時(shí)總結(jié)并在全市法院推廣，制定下發(fā)了《未成年人案件心理輔導(dǎo)員暫行辦法》，從院校、醫(yī)院、專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)等單位的心理咨詢師或心理專家中選任心理輔導(dǎo)員，在審理未成年人刑事、民事、行政案件中，對(duì)可能產(chǎn)生心理問題的未成年人當(dāng)事人，疏導(dǎo)和緩解未成年被告人緊張焦慮心理，并提出干預(yù)和矯正不良心理和行為的方案，形成心理評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，聘任心理輔導(dǎo)員為社會(huì)調(diào)查員，以便更好了解未成年被告人的生理、心理等個(gè)體情況，開展對(duì)未成年被告人的心理評(píng)估、干預(yù)和矯正工作。全面推行“圓桌”審判方式，使審判人員與其他訴訟參與人處于同一平臺(tái)，緩解了未成年人參加庭審的緊張情緒，從細(xì)微處體現(xiàn)對(duì)未成年人的人文關(guān)懷。實(shí)行“未成年人刑事案件分案起訴”制度，在庭審中增設(shè)幫教程序，進(jìn)行遵紀(jì)守法教育、親情教育和前途理想教育。聯(lián)合市檢察院、公安局等12家單位，制定出臺(tái)了《三明市“未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度”實(shí)施意見（試行）》。這一制度試行以來，全市已先后對(duì)74名符合條件的未成年犯罪申請(qǐng)人領(lǐng)到了輕罪記錄消滅證明書，進(jìn)行犯罪記錄封存，助其復(fù)學(xué)、重返社會(huì)。這一做法已引起一些地方重視，先后有重慶、湖北、安徽等省市專門派人前來學(xué)習(xí)交流。
矯治預(yù)防延伸司法
全市法院少年庭法官開展了“1+6”幫扶活動(dòng)，針對(duì)問題少年、失學(xué)失管等社會(huì)閑散青少年構(gòu)成未成年人犯罪主要群體的現(xiàn)狀，在社區(qū)設(shè)立“陽光行動(dòng)”青少年教育幫扶基地、“心理援助中心”，在農(nóng)村設(shè)立“共助成長(zhǎng)”、“青少年教育幫扶基地”，定期送法進(jìn)農(nóng)村，參與教育幫扶，認(rèn)真做好失足未成年人跟蹤幫教工作，使其步入人生正軌。三明中院與三明學(xué)院建立“青少年法制教育共建基地”，組織學(xué)生開展模擬法庭，舉行圖片展覽、贈(zèng)送法律教育書籍、組織法制宣傳及咨詢活動(dòng)，以案釋法，取得了良好的普法效果。與市教育局聯(lián)合編寫《校園安全資料選編》，通過典型刑事、民事、治安案例，對(duì)在校生進(jìn)行安全方面的法制教育，提高安全防范意識(shí)。沙縣法院在社區(qū)設(shè)立“愛心幫教室”，在企業(yè)建立“宏光法苗教育基地”；梅列區(qū)法院在三個(gè)社區(qū)設(shè)立“愛心矯正幫教室”、“特殊青少年勞動(dòng)教育基地”；永安市法院少年庭在兩個(gè)社區(qū)建立了“青少年自新矯治基地”、“青年自立就業(yè)基地”等，對(duì)“問題少年”開展跟蹤幫教，開展法律咨詢，最大程度地幫助當(dāng)事人矯正不良心理和行為，全方位做好未成年人法制教育和心理關(guān)護(hù)工作。
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責(zé)任編輯:陳楠 |
