周總理會見恩克魯瑪（右二）總統。
周總理與布爾吉巴（右二）等在一起。
1963年12月14日至1964年2月4日，周恩來總理應阿拉伯聯合共和國（今埃及）、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內亞、蘇丹、埃塞俄比亞、索馬里非洲10國的邀請，對這些國家進行正式友好訪問，這是中國國家領導人第一次訪問非洲。
“可以組織一個王室委員會”
1963年12月27日，周總理對摩洛哥進行國事訪問。按照摩洛哥的慣例，不管來訪的是總統還是總理，國王都不去機場迎接。此次接待周總理，哈桑二世國王考慮到雖不便破例，但為充分表達對中國客人的尊重，將市郊的一座豪華宮殿“和平宮”讓給中國客人住。周總理到達當天，哈桑二世親自站在“和平宮”門口迎接。摩洛哥外交大臣私下告訴中國客人說，我們國王這次是破例了，哪個國家領導人來訪都沒有這樣接待過。
晚上，哈桑二世在其王宮為周總理舉行國宴。摩洛哥的國宴，本是采用歐洲國家通常的慣例――西餐兩菜一湯。然而，在接待周總理時，卻以摩洛哥傳統美食盛情款待，這又一破例之舉，使出席宴會的外國使節們均感意外。
宴罷，哈桑國王請周總理一行品茶。在品茶過程中，哈桑二世突然提出了一個出人意料的問題，他笑著說：當今世界上像我們這樣的王室已為數不多了，不知今后會怎么樣？哈桑二世的問題，看似突然，其實反映了他想了解中國對第三世界國家中的王室是如何看待的。周總理和陳毅副總理聽后都笑了起來。周總理風趣地說，你們可以組織一個委員會，開個會商量商量嘛！陳毅副總理隨之說道，亞洲有個西哈努克親王，我們是好朋友，可邀請他參加。周總理接著說，陛下可以擔任這個委員會的委員長嘛！說畢，三人都哈哈大笑。
豁達大度，求同存異
1964年1月9日，周總理訪問突尼斯，并與布爾吉巴總統舉行會談。當時中突兩國還未建交，布爾吉巴受西方歪曲宣傳的影響，對中國外交政策有許多顧慮，而他又以愛“放炮”而聞名。在與周總理的會談中，布爾吉巴就突然說道：“我現在要向您提出一個任何國家領導人因禮貌關系不會向您提出的問題，中國政府使非洲國家感到吃驚的，不是你們反對美國的政策，而是你們自知是一個強大的國家，竟然對第三世界的印度采取武力來解決邊境問題。另外還有莫斯科三國條約問題，這個條約使要求和平的人民產生了小小的希望，而中國竟然反對，這也使人感到吃驚?！?/font>
周總理沒有顯露任何不悅之色，而是本著求同存異的精神先列出兩國對國際問題的共同點，然后全面透徹地闡述了事情的真相和中國的立場。
當晚，布爾吉巴總統舉行宴會招待周總理。他在致詞中又公開批評中國的外交政策。他說：“我們總是同意貴國所采取的各個立場，我應該坦率地――出于友誼的坦率――對您說，貴國所采取的某些立場，不免引起我們發問，不論是在聯合國問題上，訴諸武力解決邊界問題上，還是被大多數各國人民認為是一種許諾和希望的莫斯科協定問題上。”
在這種宴會上公開批評對方是一種不禮貌、不友好的行為，通常會引起對方的不滿，甚至退席表示抗議。但周總理始終注意傾聽，不動聲色。在布爾吉巴致詞完畢后，周總理彬彬有禮地站起來致答詞。他首先對突方的殷勤款待和熱情歡迎表示感謝，贊揚了突尼斯人民反對殖民統治和獨立后在發展民族經濟取得的成就，然后他說：“不錯，誠如閣下所談，我們兩國不是在所有問題上都是一致的，例如在莫斯科三國條約和其他問題上。但是，我們相信，通過兩國領導人的接觸和交換意見，我們可以增進相互了解，求同存異，我深信中突兩國的友好合作關系，是有著廣闊的發展前途的?！?/font>
周總理講完后，整個大廳里掌聲雷動，原本緊張的氣氛煙消云散。事實證明，周總理這句話的作用絲毫不亞于繁瑣的建交談判。在訪問的第二天，布爾吉巴決定和中國建立外交關系，并在聯合公報中宣布，訪問聯合公報變成了建交公報。
“愈是在人家困難的時候愈是要去”
早在制訂周總理訪非計劃時，就確定要訪問加納。當我駐加納大使黃華將周總理將訪問加納的計劃告知恩克魯瑪總統時，恩克魯瑪十分高興，并提出周總理到西非應首先訪問加納的要求。
當時加納全力支持非洲各國的反帝斗爭，在非洲事務方面發揮著重要作用?？紤]到當時加納在非洲的地位，周總理同意把訪問加納作為訪問西非的第一站。但就在周總理訪問加納前不到10天，加納首都阿克拉發生了行刺恩克魯瑪的事件，加納國內政局一下子變得十分動蕩。
在這種情況下，周總理是否按計劃前往，安全是否有保證，十分令人關注。1月8日，恩克魯瑪接見黃華大使，強調局勢完全可以控制，希望周總理如期訪問。周總理接到報告后說：“愈是在人家困難的時候愈是要去?！彼牲S鎮先去加納實地了解情況，并帶去了關于訪問安排的建議：一切外交禮節可以從簡，恩克魯瑪總統可以不去機場迎接；不去外地參觀，可多進行會談。黃鎮抵達加納后，向恩克魯瑪轉達了周總理對訪問安排的建議，恩克魯瑪聽后非常高興，表示完全同意。
1月11日晨，周總理抵達阿克拉，當晚，即前往總統官邸拜會恩克魯瑪，兩人熱情擁抱。恩克魯瑪見到周總理的第一句話就說：“歡迎你，欣賞你能來。”周總理再次向他致以親切的慰問，并轉交了毛主席寫給他的慰問信。次日加納報紙在頭版重要位置刊登，稱毛主席的慰問使周總理的訪問意義更加重大，加納電臺還多次重播毛主席的慰問信和周總理到訪的消息。
客隨主便，體諒別人
1964年1月30日，周總理應海爾·塞拉西一世的邀請對埃塞俄比亞進行友好訪問。當時中埃還未建交，而美國卻在埃有著巨大影響力。美國給埃塞俄比亞以大量“軍援”，埃方平均每年輸進的武器裝備價值1500萬美元以上，相當于當時美國向非洲提供軍援總量的一半。
美國獲悉埃塞俄比亞邀請中國總理訪埃時，曾竭力加以阻撓，后來埃方還是堅持邀請，美國則施加壓力，不讓塞拉西皇帝在首都亞的斯亞貝巴接待周總理。埃塞俄比亞迫于美國的壓力，把接待和會談地點安排在遠離首都的阿斯馬拉。周總理體諒埃方的處境，欣然前往阿斯馬拉，埃方深受感動，接待規格逐步升高。塞拉西皇帝親自安排，將周總理的住地由別墅搬到皇宮，并親自陪同去外地參觀。周總理所到之處，埃方組織群眾夾道隆重歡迎，
在會談時，塞拉西皇帝一再表達了發展埃中關系的愿望，稱埃塞俄比亞原則上承認中華人民共和國，但需要做些準備工作應付美國的反應，因而不能使埃中關系立即正?；芸偫眈R上表示，中國方面能夠理解也能夠諒解，周總理從加強兩國人民友誼的大局出發，體諒小國困難處境的政治家風度獲得了埃塞俄比亞領導人的高度贊譽。
周總理訪埃之行在埃塞俄比亞產生了重大影響，對兩國關系的發展也起了積極的推動作用。1970年10月24日，兩國終于建立了外交關系。( 作者：周溢潢 )
責編：林長春
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