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創新機制提升服務水平

在深化學習型黨組織建設的過程中，福建省把創新公共文化服務運行機制作為推進文化改革的重點，著重深化了公益性文化事業單位勞動、人事和內部收入分配制度改革，推動各單位實行聘用制度和崗位管理制度，加強財務管理和經濟核算，建立健全競爭、激勵、約束機制。福建省文化廳在省屬文藝院團中落實《藝術院團管理辦法》《主創演人員管理辦法》，制定業務考核制度、考勤制度、演出補貼制度等行之有效的規章制度。

同時，福建省政府出臺了《加強公共文化服務建設的若干意見》，明確規定省級財政每年對文化建設的投入增幅不低于財政經常性收入的增幅，各地財政也要隨著經濟發展不斷增加對文化建設的投入；鼓勵社會力量參與公共文化建設，扶持農村的民間讀書社、書吧、文化俱樂部、文化專業戶等，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩定投入機制。

福建省特別注重加強基層文化隊伍的建設。鼓勵高校畢業生到基層從事公共文化服務工作；鼓勵和支持專業文藝院團改革中的分流人員到社區、鄉鎮和紅色旅游紀念館工作，擔任文化輔導員、文化指導員和講解員；充分發揮村級文化協管員的領頭作用。從２００６年開始，福建全省近１．５萬個行政村建立村級文化協管員隊伍，采取縣聘、鄉管、村用的方式聘用了１．４萬多名村級文化協管員，由省級財政安排每人每月１００元專項補貼，各地相應增加補貼額度。