海洋大省福建將通過法制建設(shè)對頻繁發(fā)生的水下文物盜撈、哄搶行為說“不”。２５日，《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案）》提請福建省十一屆人大常委會第八次會議審議。該法案特別列出專章，規(guī)范水下文物保護(hù)工作。
據(jù)福建省文化廳廳長宋閩旺介紹，福建是海洋大省，海岸線漫長，歷史上就是“海上絲綢之路”的起點(diǎn)，在海上運(yùn)輸航線和眾多的港灣中，有不同歷史時期的各種沉船，毗鄰海域水下文物保護(hù)是福建省文物工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是福建省文物工作的一個顯著特點(diǎn)。福建水下文物資源較多，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，近年來，沿海一帶水下文物被盜、哄搶、非法打撈等情況頻繁發(fā)生。目前，水下文物的保護(hù)和管理尚無可操作性的法規(guī)。而福建在水下文物保護(hù)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，需要用地方性法規(guī)予以規(guī)范。
為此，《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案）》特別增加了“水下文物”一章，分別規(guī)定了地方各級人民政府及其工作部門的保護(hù)職責(zé)，規(guī)范了保護(hù)和管理的相關(guān)制度。為了加強(qiáng)保護(hù)力度，查處文物違法犯罪行為，條例修訂草案規(guī)定公安邊防部門負(fù)責(zé)對本省行政區(qū)域毗鄰海域開展巡查，防范和查處涉及海域內(nèi)的水下文物的違法犯罪行為，同時對非法打撈、哄搶、破壞海域內(nèi)水下文物的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
福建省位于祖國大陸的東南沿海，有曲折漫長的海岸線和眾多優(yōu)良的港灣，自古以來福建就有在當(dāng)時堪稱先進(jìn)的造船業(yè)和航海術(shù)，以及發(fā)達(dá)的海外交通和貿(mào)易。大量的海上活動在福建沿海海底留下大批珍貴的遺跡和遺物。
近年來，隨著捕撈業(yè)科技手段的不斷提高，水下文物安全形勢驟然緊張。自２００５年６月以來，福建寧德、福州、莆田、泉州、漳州等毗鄰海域陸續(xù)發(fā)現(xiàn)古代沉船遺址，在巨大的利益驅(qū)動下，不法分子開始了瘋狂盜撈活動，部分水下文物遺址遭毀。（記者 許雪毅）
責(zé)編：林芳斌
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