文明福建
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林慶元，1963年10月出生，男，漢族，中共黨員，仙游縣148法律服務(wù)所兼仙游縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任。“人民有需要，調(diào)解不打烊。”這是林慶元的一句座右銘。擔(dān)任“調(diào)解員”一職以來(lái)，林慶元就化身“拼命三郎”，“下午兩點(diǎn)多午飯、夜晚八點(diǎn)多吃晚飯、凌晨3時(shí)許回家”的作息時(shí)間幾乎成為常態(tài)。只要有重大糾紛發(fā)生，不管多晚，他總能及時(shí)出現(xiàn)在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。
“老林的調(diào)解方法，真的有一套！”調(diào)解結(jié)束后，因租賃糾紛而“黑著臉”的陳某和林某笑著握手和解，對(duì)林慶元的調(diào)解工作豎起大拇指。從業(yè)30多年，他化解各類(lèi)矛盾糾紛3000多起，平息群體訪(fǎng)1000多件，提供法律援助651件，挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失3億多元，近十年，林慶元所化解醫(yī)療群體糾紛691件，調(diào)解率、成功率、協(xié)議履行率均實(shí)現(xiàn)100％。
對(duì)于林慶元的調(diào)解工作，中央信訪(fǎng)聯(lián)席小組督導(dǎo)組高度贊譽(yù)，連續(xù)四任的福建省委常委、政法委書(shū)記親臨調(diào)研看望，稱(chēng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)在仙游開(kāi)花結(jié)果名副其實(shí)”。他榮獲“全國(guó)人民調(diào)解專(zhuān)家”“全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”“全國(guó)模范人民調(diào)解員”等56項(xiàng)榮譽(yù)。許多人慕名向林慶元詢(xún)問(wèn)“秘訣”，林慶元說(shuō)，只要心里裝著群眾，群眾就會(huì)信任和支持你。
“學(xué)習(xí)，不在年齡，貴在信念”
林慶元本是法律的“門(mén)外漢”。高中畢業(yè)后，他種過(guò)田、賣(mài)過(guò)菜、當(dāng)過(guò)代課老師，一起兩姓宗族械斗的嚴(yán)重后果，讓他毅然決然放棄師范招考，走上法律服務(wù)與人民調(diào)解之路。
上任的頭一個(gè)月，他每天早上七點(diǎn)就騎著自行車(chē)進(jìn)村入戶(hù)，晚上10點(diǎn)多摸黑回家，走進(jìn)轄區(qū)24個(gè)行政村，排查矛盾糾紛150多起。調(diào)解中，他發(fā)現(xiàn)干法律服務(wù)和人民調(diào)解工作，不但需要熱心和耐心，更需要具備豐富的法律知識(shí)。為此，他借來(lái)法學(xué)教材，報(bào)考廈門(mén)大學(xué)主考的法學(xué)專(zhuān)科自學(xué)考試，白天化解矛盾糾紛，夜晚伏案苦讀“充電”，以?xún)?yōu)良成績(jī)?nèi)〉脤?zhuān)科學(xué)歷。
2010年6月，仙游縣成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，林慶元被選任為首席調(diào)解員。因不懂病例的操作規(guī)程和診療規(guī)范，剛上任不久，一起因臍帶脫垂致母嬰雙亡的糾紛案就讓他碰了“釘子”，遭到醫(yī)方‘不懂醫(yī)學(xué)的法律工作者有什么資格說(shuō)診療有錯(cuò)’和患方‘不懂法就給我滾’的指責(zé)和謾罵，這讓他既很慚愧，又很茫然。但他沒(méi)有退縮。為了填補(bǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)空白，整整六個(gè)月時(shí)間，每天下午5點(diǎn)至凌晨3點(diǎn)，他獨(dú)自一人關(guān)在辦公室里研讀六部醫(yī)療糾紛典型案例解析和醫(yī)學(xué)專(zhuān)著，并再度攻修法學(xué)本科，50歲那年，又取得西南大學(xué)遠(yuǎn)程教育法學(xué)本科學(xué)歷。“學(xué)習(xí)，不在年齡，貴在信念。雖然眼睛已經(jīng)老花，但我還會(huì)繼續(xù)學(xué)下去。”林慶元的笑容里透著堅(jiān)定。
他“活到老學(xué)到老”的精神深深影響身邊人。而更可貴的是，他善于學(xué)思結(jié)合，不僅學(xué)深學(xué)透，還將自己多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)一筆一劃記錄下來(lái)，從中篩選66個(gè)典型案例，編撰出版近20萬(wàn)字的全國(guó)首部醫(yī)療糾紛調(diào)解的經(jīng)驗(yàn)之著《醫(yī)療糾紛仙游解法》；他撰寫(xiě)《重大復(fù)雜疑難糾紛的防控與化解對(duì)策》等培訓(xùn)資料，為省內(nèi)外多地培訓(xùn)授課600多場(chǎng)；登上司法部人民調(diào)解大講堂，為全國(guó)從事人民調(diào)解工作的7萬(wàn)多名干部職工作演講……他無(wú)私地將學(xué)習(xí)和實(shí)踐的成果向各方傳授，帶動(dòng)身邊人共同學(xué)。
“調(diào)解，不能蠻干，而要巧干”
“調(diào)解有法，但調(diào)解沒(méi)有固定的方法。調(diào)解要有招，要能說(shuō)、會(huì)勸、敢唱，既要唱黑臉，又要唱白臉。”經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年不斷地調(diào)解探索，林慶元總結(jié)了自己的心得。
因分家析產(chǎn)契約效力的爭(zhēng)議和贍養(yǎng)問(wèn)題，七十多歲高齡的村民鄭某夫婦與三個(gè)兒子的矛盾日愈加深。兩年間，雙方多次向有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，有關(guān)部門(mén)數(shù)次協(xié)調(diào)卻始終無(wú)果。林慶元接下這個(gè)“燙手山芋”后，并沒(méi)有急著馬上展開(kāi)調(diào)解。經(jīng)過(guò)一番深入調(diào)查了解后，他先與相關(guān)當(dāng)事人分別進(jìn)行溝通，從分家析產(chǎn)契約效力、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的公信公示原則，到養(yǎng)子防老的法定義務(wù)與良俗，以及孝老愛(ài)親典型事例，既講法說(shuō)理，又習(xí)俗勸諫。在引導(dǎo)各當(dāng)事人換位思考，逐步喚回各方親情反思后，林慶元將各當(dāng)事人召集到調(diào)解工作室，一邊幫他們理好“贍養(yǎng)”賬，厘清各自責(zé)任義務(wù)，一邊反復(fù)播放一首“萬(wàn)愛(ài)千恩”的歌。中午，他又自費(fèi)請(qǐng)各當(dāng)事人吃碗“湯面”，擇機(jī)講解歌詞背后的故事，將各方當(dāng)事人帶進(jìn)“子欲孝，親不在”和“兒行千里父母憂(yōu)”的感觸情境中，促使各方達(dá)成遵循析產(chǎn)契約，承擔(dān)養(yǎng)老送終義務(wù)的協(xié)議。息訴息訪(fǎng)的同時(shí)，林慶元還成就一段“一首歌，一碗面”巧解“家務(wù)事”的調(diào)解軼事。
很快，林慶元調(diào)解的“金字招牌”越打越響。在成立莆田市首個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室之后，林慶元又設(shè)立2個(gè)分工作室，打造集調(diào)解、咨詢(xún)、法治宣傳、法律援助一體的“調(diào)解連鎖店”，六年提供援助623人次。福建省委政法委命名“慶元調(diào)解工作室”為“福建省級(jí)金牌調(diào)解工作室”，司法部授予全國(guó)法律援助先進(jìn)集體。
得到組織充分肯定的林慶元并沒(méi)有因此而滿(mǎn)足。他還積極在實(shí)踐中歸納出“逆推順證法”“方言習(xí)俗勸解法”“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)法”等35種化解各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)解方法，地方特色與自身特點(diǎn)明顯，成為一套獨(dú)具特色的“仙游式”調(diào)解妙招，被譽(yù)為“林慶元調(diào)解法”。
“黨員，是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任”
“我是一名黨員，我就得帶頭擼起袖子加油干！”他曾拄著拐杖，從病房里回到辦公室，一日成功化解3起群體訪(fǎng)積案。有1000多個(gè)夜晚，他只在辦公室一米開(kāi)外的廊道上鋪開(kāi)簡(jiǎn)易折疊床“瞇會(huì)兒”……
在新冠肺炎疫情肆虐之時(shí)，林慶元始終與仙游城區(qū)6家醫(yī)院保持熱線(xiàn)聯(lián)系，關(guān)注疫情和醫(yī)療糾紛動(dòng)態(tài)，以線(xiàn)上服務(wù)方式為群眾免費(fèi)提供咨詢(xún)和法律援助，解答咨詢(xún)300多人次、化解矛盾糾紛3件、勸疏息紛6件，建立起抗疫中的“維穩(wěn)第一道防線(xiàn)”。
林慶元的心中始終明白“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”，“該做什么、該怎么做”，面對(duì)艱巨任務(wù)勇于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)艱險(xiǎn)奮戰(zhàn)沖鋒在前，他堅(jiān)定地把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。
“哪里需要我，我就去哪里。”林慶元這么說(shuō)，也是這么做的。有一年春節(jié)前，他帶病接連調(diào)處8起群體糾紛，大年三十也顧不上回家。正月初五是仙游習(xí)俗“做大歲”，他剛和家人圍爐，又發(fā)生一起醫(yī)療群體糾紛，一孕婦行剖宮術(shù)娩出的嬰兒死亡，上百人拉出白布橫幅，圍堵醫(yī)院大門(mén)。他不顧家人勸阻，毅然動(dòng)身趕去現(xiàn)場(chǎng)。面對(duì)“若敢多管閑事，就把尸體抬到你家門(mén)口”的威脅，他義正詞嚴(yán)，苦口婆心，連續(xù)七十多個(gè)小時(shí)的斡旋疏導(dǎo)，累得未曾合眼的他，昏倒在現(xiàn)場(chǎng)，被送往醫(yī)院……
三十多年來(lái)，林慶元不知多少次置身于持械紛爭(zhēng)的險(xiǎn)境中，多少次沒(méi)日沒(méi)夜周旋在當(dāng)事人的爭(zhēng)鬧里。親戚、朋友也曾勸他，做法律援助不收費(fèi)，干調(diào)解工作又讓家人提心吊膽，但他始終默默堅(jiān)守，在群眾需要的時(shí)刻，他的身影從未缺席。
那年，林慶元的父親病危，剛好兩姓村民因“爭(zhēng)墓地”發(fā)生群體械斗，一旦失控，就會(huì)釀成惡性事件，甚至出人命。兩難時(shí)刻，奄奄一息的父親，用微弱的聲音說(shuō)：“去吧，人命關(guān)天，做好事，就是做功德……”聽(tīng)了父親的話(huà)，他含淚趕去現(xiàn)場(chǎng)，待平息糾紛回家時(shí)，父親已經(jīng)永遠(yuǎn)地安息了，他握著父親冰冷的雙手失聲痛哭……
“雖然留有遺憾，但人民需要我，我義不容辭。”短暫悲傷過(guò)后，林慶元調(diào)整好情緒，又立刻投入下一個(gè)糾紛調(diào)解工作中。
群眾送來(lái)的錦旗掛滿(mǎn)了整面墻壁，一份份榮譽(yù)獎(jiǎng)狀也疊得越來(lái)越高，他從未忘記自己“保千家和睦，護(hù)萬(wàn)眾平安”的初心和使命。他說(shuō)，自己的崗位很普通，所做出的點(diǎn)點(diǎn)滴滴也很平凡，從莊嚴(yán)宣誓的那一刻起，就謹(jǐn)記自己的特殊身份——“共產(chǎn)黨員”，這是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。
2009年獲得“中國(guó)好人”稱(chēng)號(hào)；2013年獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”榮譽(yù)；2016年獲“全國(guó)司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)；2017年獲評(píng)“全國(guó)青少年普法教育活動(dòng)優(yōu)秀輔導(dǎo)員”；2020年獲評(píng)“全國(guó)平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出個(gè)人”；2021年獲評(píng)年度、月度“全國(guó)平安之星”；1996年獲評(píng)全省司法行政理論調(diào)研先進(jìn)個(gè)人；1997年獲評(píng)全省司法行政工作先進(jìn)工作者；1999年獲首屆“福建省優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)；2000年獲“全省優(yōu)秀基層法律工作者”榮譽(yù)；2001年獲“全省法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)；2006年獲“全省法制宣傳教育模范”稱(chēng)號(hào)；2010年獲“優(yōu)秀職工之友”稱(chēng)號(hào)；2013年獲“全省人民調(diào)解能手”稱(chēng)號(hào)；2014年入選福建省最美調(diào)解人、福建司法行政身邊正能量先進(jìn)人物；2015年獲評(píng)“福建省第十一屆職業(yè)道德先進(jìn)個(gè)人”；2015年獲全省“我最喜愛(ài)的調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)；2021年被授予省一級(jí)人民調(diào)解員。2002年獲評(píng)全市熱心支持婦女維權(quán)工作先進(jìn)個(gè)人；2002年被授予十年全市法學(xué)研究先進(jìn)個(gè)人；2004年被授予全市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)；2007年獲評(píng)全市法律援助工作先進(jìn)個(gè)人；2008年獲莆田市“十佳職業(yè)道德標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)；2010年獲“莆田市勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào)；2015年獲“莆田市道德模范”稱(chēng)號(hào)；2017年獲莆田市三星級(jí)先進(jìn)人民調(diào)解員稱(chēng)號(hào)；2019年獲百名十佳平安守護(hù)者“十佳調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)；2021年獲市二級(jí)人民調(diào)解員。