廈門網訊(廈門日報記者袁舒琪)2011年至2017年，廈門市建筑業(yè)總產值從551.8億元增長至1852.58億元,年均增長率22.37%,其中2015年-2017年，連續(xù)三年產值增幅全省排名第一；2018年1月-11月，廈門市建筑業(yè)總產值已達到1874.74億元，預計2018年全年建筑業(yè)總產值將首次突破2000億元。
2011年以來，廈門市建筑業(yè)累計有4個項目獲評“魯班獎”(國家優(yōu)質工程)、6個項目獲評“國家優(yōu)質工程獎”、274個項目獲得“閩江杯”(省優(yōu)質工程)、998個項目獲“鼓浪杯獎”(市優(yōu)質工程)、32個項目獲評全國“AAA級安全文明標準化示范工地”，總體獎項約占全省獲獎項目的近40%……
這份亮眼的成績單，呼應著廈門建筑業(yè)不斷蓬勃發(fā)展的脈搏，展現著建設工程質量安全水平全面提升的向上姿態(tài)。行業(yè)良性健康發(fā)展背后，不斷完善的監(jiān)管體系、日益提升的管理水平功不可沒。
建立健全信用評價體系，就是其中的重要一環(huán)——作為遏制建筑業(yè)違法違規(guī)行為的一道“防火墻”，市建設局通過十幾年的探索，建立了較為完善的建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系，形成了誠信激勵、失信懲戒的良性局面，以監(jiān)管促發(fā)展、以誠信促規(guī)范，構建起“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”的建筑市場信用環(huán)境。
11年探索形成“三大法寶”
完善信用綜合評價體系
巡查中發(fā)現工程存在質量安全管理不到位、安全隱患較多或存在重大安全隱患；工地現場未采取適時噴霧、噴淋等有效的降塵防塵措施，致使灰塵漫天飛舞，嚴重污染城區(qū)大氣環(huán)境；未能及時、妥善處理拖欠工人工資問題，甚至造成拖欠農民工工資長達三個月以上……在廈門，若建筑企業(yè)存在這些行為，企業(yè)或主要負責人都將被進行不良行為記錄，情節(jié)嚴重的甚至還將被列入“黑名單”。但反之，若企業(yè)積極開展危大工程管理、常見質量問題治理、安全月及質量月活動、技術競賽、知識講座等，有助于提高質量安全管理水平，都將被通報表揚。
利用信用綜合評價體系來規(guī)范建筑市場主體行為，這些都是生動的縮影。
要建設放心工程，必須做到讓放心的企業(yè)來承建工程。我市自2007年開始建設建筑市場信用體系，歷經11年行之有效的實踐探索，總結出全面覆蓋、緊貼時代、體系完備“三大法寶”，令誠信在制度上有了話語權，從根本上規(guī)范建筑市場各方主體行為。
傳統(tǒng)意義上的建筑市場信用體系，往往只觸及施工企業(yè)，但在我市，建設、監(jiān)理等相關主體也被納入考量體系，通過這樣全面覆蓋的方式，將整個市場置于聚光燈下，令誠信污點無處遁形。
經濟在發(fā)展，行業(yè)在進步，不能與時俱進的評價體系勢必形同虛設，為此，2016年，市建設局特地委托廈門大學數學學院，根據建筑市場的新狀況新特征，重新打磨完善了施工企業(yè)信用綜合評價模型，讓評價體系繼續(xù)展現其利刃鋒芒。
11年的積累，底蘊深沉。自2007年信用監(jiān)管評價實施以來，市建設局已圍繞信用監(jiān)管評價機制，制定了《廈門市建設工程質量安全和文明施工巡查實施辦法》等一系列近10套各有側重的巡查檢查機制，令建設主管部門、相關監(jiān)管機構對建筑企業(yè)及其合同履約情況，項目質量安全情況開展的日常、專項、“雙隨機”監(jiān)督檢查情況，都能納入企業(yè)信用信息采集的內容中，形成了較完備的信用綜合評價體系。
