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　　考評組查看垃圾分類情況。

　　考評組在檢查內(nèi)頁材料。

　　考評組進(jìn)校園考評。

廈門日報訊（文/記者 吳耀東 通訊員 黃靜怡 林妙雙圖/同安區(qū)文明辦提供）創(chuàng)建文明城市,貴在堅持,成在常態(tài)。近日，記者從同安區(qū)文明辦獲悉，該區(qū)今年創(chuàng)新建立了文明單位常態(tài)化創(chuàng)建考評機(jī)制，對各級文明單位進(jìn)行常態(tài)化抽查考評，并將考評結(jié)果作為推薦評選各級文明單位的主要依據(jù)，充分發(fā)揮常態(tài)化考評的“威力”。

同安區(qū)文明辦希望通過這種改“一陣風(fēng)”為常態(tài)化、變“走馬觀花”為落實落細(xì)落小的考評方式，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化。目前，常態(tài)化考評已經(jīng)對74個文明單位進(jìn)行了考評。

有督促才有進(jìn)步 歡迎再來檢查

3月29日上午，同安區(qū)文明創(chuàng)建考評工作的特邀考評團(tuán)來到洪塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對該單位的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行常態(tài)化考評。

“有沒有參加義務(wù)獻(xiàn)血？”“有沒有開展文明餐桌活動？”……考評員們與該單位工作人員面對面，把材料擺在桌面上，按照考評標(biāo)準(zhǔn)一條條詢問、查看該單位的內(nèi)頁資料，確保不僅是有材料，還要可信、可用。“照片內(nèi)容有沒有顯示主題活動內(nèi)容我們也要看一下，這樣是為了確保材料的真實，如果所拍攝的照片不能體現(xiàn)是本單位舉辦的主題活動，那也會被扣分。”考評員陳寶釵說。

檢查完內(nèi)頁材料，考評員隨即對衛(wèi)生院的環(huán)境和服務(wù)窗口進(jìn)行檢查。“你看，座位下有用過的棉簽。”考評員吳永年一眼就看到藏在衛(wèi)生院座椅下的醫(yī)療垃圾，除了影響美觀之外，這些醫(yī)療廢物還具有引發(fā)感染性疾病傳播危險。

“不能把原因全部推給亂扔垃圾的人，衛(wèi)生院本身的保潔工作要到位，同時醫(yī)生在接診時，也要多提醒群眾垃圾要丟在垃圾桶內(nèi)，垃圾桶擺放位置要更方便群眾，更加人性化。”考評員們不僅現(xiàn)場指出問題，更提出建議幫助該單位提升文明創(chuàng)建水平，“衛(wèi)生院是窗口單位，要以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，因此衛(wèi)生院要多提供便民服務(wù)，像提供飲用水、老花鏡等，還要設(shè)置投訴記錄本，讓群眾監(jiān)督，幫助我們提高自身服務(wù)水平。”

在一個多小時的時間里，考評員一條一條對照考評標(biāo)準(zhǔn)檢查，文明單位創(chuàng)建工作的扣分項就達(dá)到58項，內(nèi)容包括市容環(huán)境、綠化管理、服務(wù)窗口等。最終在考評員的考評下，該單位得分85.5分，“環(huán)境管理有待提升，宣傳氛圍較不濃厚，衛(wèi)生保潔還不到位。”考評員陳寶釵當(dāng)場面對面說明了扣分理由。

這樣細(xì)致到位的檢查，不放過任何一角，既讓被檢查單位無法敷衍，又讓其對檢查結(jié)果心服口服。“這樣的檢查真的很好，有督促才有進(jìn)步，我們對發(fā)現(xiàn)的問題一定及時整改，歡迎考評組再來檢查！”洪塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長郭英明表示。

抓細(xì)抓實 建立常態(tài)化考評機(jī)制

實際上，從今年1月開始，這樣的常態(tài)化考評就在同安區(qū)的各文明單位之間不斷進(jìn)行。在連續(xù)兩屆獲評“省級文明城區(qū)”后，同安區(qū)不斷深化新一輪省級文明城區(qū)創(chuàng)建，建立了文明單位常態(tài)化創(chuàng)建考評機(jī)制，把各級文明單位列入日常管理考評，一天對兩家文明單位進(jìn)行考評，每周四天，預(yù)計每年完成一輪考評，確保各級文明單位都能抽查考評到。

“我們通過電腦程序隨機(jī)抽取確定考評對象。”同安區(qū)文明辦工作人員介紹，考評團(tuán)由9名特邀退休黨員干部和10名社會監(jiān)督員(人大代表、政協(xié)委員)組成。特邀考評員都是有責(zé)任心、有經(jīng)驗并德高望重的老干部，能直言不諱，一針見血指出不足，同時社會監(jiān)督員對考評員的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保考評過程、考評成績公平公正。考評團(tuán)分成4組，分別負(fù)責(zé)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明學(xué)校四個類別的考評工作。

根據(jù)考評單位的不同，同安區(qū)文明辦結(jié)合各級文明單位考評和文明城市測評的標(biāo)準(zhǔn)，對常態(tài)化考評的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)分量化，包含內(nèi)頁資料檢查、設(shè)施設(shè)備、綠化保潔、道德建設(shè)等各項內(nèi)容，層層細(xì)化到扣分項皆達(dá)50多條。考評還將垃圾分類、移風(fēng)易俗的中心工作也涵蓋在內(nèi)，以高標(biāo)準(zhǔn)落實到日常文明創(chuàng)建工作中，扎實發(fā)揮各級文明單位的示范引領(lǐng)作用。

常態(tài)化的檢查是手段，提升各級文明單位文明創(chuàng)建水平才是目的。在現(xiàn)場考評結(jié)束后，區(qū)文明辦會將考評結(jié)果通過“同安文明衛(wèi)士”APP下發(fā)至各單位，并要求其限時整改，被檢查單位必須在5個工作日內(nèi)整改完畢后再通過該APP進(jìn)行反饋。

特邀考評團(tuán)團(tuán)長洪美霞告訴記者，對于整改反饋的照片他們都會認(rèn)真查看是否可信、可用，對于涉及到較大的工程事項，他們還要實地查看是否真的整改完畢，“有次我們再去實地查看，發(fā)現(xiàn)真的像照片那樣顯示的，整改全部都到位了。我們也很驚訝他們能在那么短時間內(nèi)做到，還是這個機(jī)制起了作用啊！”

改“一陣風(fēng)”為常態(tài)化 考評落實落細(xì)落小

為了讓常態(tài)化考評真正發(fā)揮“威力”，同安區(qū)文明辦將考評結(jié)果作為評選、表彰文明單位的主要依據(jù)，并落實相關(guān)獎懲措施。同安區(qū)文明辦希望通過常態(tài)化創(chuàng)建考評機(jī)制的建立，倒逼文明單位不是只在年末復(fù)審時才“沖沖刺”，而是在平時就“加加油”。

“無論是內(nèi)頁資料還是硬件設(shè)施，都得狠抓平時，才能‘輕松上陣’迎接各級文明單位的考評。”洪美霞表示，“現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化考評后，各單位文明創(chuàng)建意識也不斷提升，創(chuàng)建水平也提高了。”

據(jù)介紹，以前的文明單位考評都集中在年末，全區(qū)的各級文明單位上交內(nèi)頁資料等，由于時間、人力限制，僅就檢查內(nèi)頁資料都得耗費大量時間，而且，檢查過程中也可能遺漏掉某個項目或發(fā)生資料交接問題。但現(xiàn)在，考評員們就可以用半天時間細(xì)細(xì)對一個文明單位進(jìn)行考評。單是內(nèi)頁資料的檢查，全都根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)，一條一條核對下去。“有什么資料、有什么問題，當(dāng)場詢問溝通，怎么也漏不了。”負(fù)責(zé)文明村鎮(zhèn)考評的考評員蘇秀治說。

考評敢較真、動真格。“考評到現(xiàn)在，像前格、隘頭、褒美、東宅等村他們平時工作都做得較到位，在考評過程我們可以說是吹毛求疵，而汀溪鎮(zhèn)某村情況很糟糕，我們直接評了不及格。”蘇秀治表示，考評員們個個都敢動真碰硬，不留任何情面，有問題直接說，讓考評能夠真正發(fā)揮作用。