省法院黨組成員、副院長羅志沙發言 近年來,全省法院深入貫徹落實中央文明辦、最高人民法院等7部委聯合下發的《“構建誠信 懲戒失信”合作備忘錄》和我省《實施意見》精神,將推進社會誠信建設作為能動司法的有效實踐載體和深化社會管理創新的基礎性工程,通過誠信承諾、失信防范、規范審判、陽光執行、法制宣傳等機制和手段,加快推進社會信用體系建設,在全社會營造“誠信光榮、失信可恥”的良好氛圍。 一、強化司法規制守護誠信 將訴訟誠信建設作為強化審判職能的重要內容,加大能動干預力度,強化司法懲治,堅決制裁失信行為,維護誠信行為,切實捍衛社會誠信的底線。 1.防范虛假訴訟。建立立案誠信告知,強化訴訟風險告知,設立立案誠信提示和誠信承諾書。把好立案審查關,快速識別虛假證據材料,加大對虛假訴訟的防范力度。針對虛假訴訟案件的類型、特征及成因,建立專項上報、通報、聯動打擊制度,嚴格追究相關參與人的法律責任。 2.嚴格公正審判。堅持“失信受懲,守信受益”的辦案導向,充分發揮刑事審判懲治和預防犯罪的職能作用,依法嚴厲打擊破壞社會誠信的犯罪行為;著眼促進民眾誠信、政務誠信,妥善處理涉民商事、行政案件,堅持在查明事實、分清責任的基礎上,切實維護誠信當事人的合法權益。 3.加大反規避執行力度。堅持問題導向,緊盯查人找物這個執行工作的關鍵節點,全力推進“點對點”網絡執行查控系統建設,使信息化成為讓“老賴”無處遁形的強大武器。為提升查控效率,我們堅持通過信息科技手段實現查控請求的自動處理和反饋。目前,金融機構的查詢凍結反饋時間均在30分鐘以內,有的僅需1分鐘;國土、住建部門的反饋時間約5分鐘,船舶反饋時間約3分鐘。去年,我們還自主研發了“立案即查”功能,所有新收執行實施類案件一經立案移送執行部門,無須人工發起,系統即自動提起網絡查詢。2013年9月以來,累計查詢銀行存款1525.8億元,凍結152.9億元。在查控系統建設中,堅持三級法院“共建共用共享”,任一法院與當地對接的協助執行單位信息統一接入平臺,全省法院均可通過系統發出查控請求,形成查控覆蓋倍增效應,解決信息孤島問題。建立執行舊案管理系統,將全省法院2013年12月20日之前所有未實際執結的案件全部錄入系統,每晚自動輪回查詢2000件執行舊案,對舊案清理進行常態長效管理,全面清除“抽屜案、口袋案”。全省法院已將302477件未實際執結的舊案納入信息化管理,有18923件舊案得到有效執結。 |