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金安社區(qū)成立于2009年5月，是廈門最大的純社會保障性住房社區(qū)，也是全國首個保障性住房安居樣板工程，現(xiàn)已入住1.8萬人。2010年9月6日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平同志來到金安社區(qū)視察，在與居民親切交談時說：“我羨慕你們居住在這樣美麗、幸福的社區(qū)”。總書記的贊許，一直激勵和鞭策著我們。社區(qū)成立以來，先后榮獲“全國敬老文明號”、“省、市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“市級文明社區(qū)”等27項市級以上榮譽(yù)稱號。今年初，省文明辦石建平主任蒞臨我們金安社區(qū)檢查指導(dǎo)，為我們探索社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)提供了重要遵循，指明了方向。我們從建章立制入手，在規(guī)范創(chuàng)新上用力，總結(jié)形成“八項制度”、“八個流程”和“十大服務(wù)品牌”工作模式，較好推動社區(qū)志愿服務(wù)活動常態(tài)化。我們的做法，受到市文明委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在廈門市志愿服務(wù)制度化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行了推廣，十幾家新聞媒體也連篇報道了我們金安社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè)的做法。現(xiàn)將主要做法匯報如下：
一、建立志愿服務(wù)八項制度
如何克服志愿服務(wù)工作一陣風(fēng)、一陣熱？我們的體會是用制度化來確保志愿服務(wù)常態(tài)化。所以，我們認(rèn)真抓好以下八項志愿服務(wù)制度建設(shè)。
一是抓好注冊登記制度建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)志愿者登記有序，促進(jìn)志愿者從“雜牌軍”變身為“正規(guī)軍”。我們認(rèn)真抓好申請、審核、注冊到編入隊伍等環(huán)節(jié)的制度化建設(shè)，并明確申請人在注冊前要參加一次志愿服務(wù)活動。社區(qū)已有1286人注冊登記當(dāng)志愿者，并建立了14支志愿服務(wù)隊伍。
二是抓好志愿者培訓(xùn)制度建設(shè)。為了解決志愿者在服務(wù)中“好心辦壞事”的問題，把服務(wù)工作做在群眾的心坎上，我們努力抓好志愿者上崗培訓(xùn)、崗前技能培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和季度經(jīng)驗(yàn)交流制度。近3年來，社區(qū)共開展了46場次培訓(xùn)會。群眾對培訓(xùn)后志愿服務(wù)滿意率達(dá)98.8%。
三是抓好需求對接制度建設(shè)。我們建立了通過入戶、QQ群、意見箱、志愿服務(wù)宣傳欄、網(wǎng)站等平臺，公布志愿服務(wù)隊伍、服務(wù)內(nèi)容，收集服務(wù)需求，落實(shí)評估、招募，確定服務(wù)項目和派遣志愿者等制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象與志愿者的無縫對接服務(wù)。
四是抓好服務(wù)記錄制度建設(shè)。志愿服務(wù)工作 “誰來記、記什么、怎么記”是一個老大難問題。對此，我們制定了服務(wù)記錄制度。解決了“誰來記”：安排1名兩委和1名社區(qū)工作者實(shí)行AB崗替代，對志愿者服務(wù)記錄進(jìn)行確認(rèn)、錄入、儲存、更新；解決了“記什么”：個人基本信息、志愿服務(wù)信息、累計工時、培訓(xùn)信息、表彰獎勵信息、投訴信息等內(nèi)容；解決了“怎么記”：在志愿者服務(wù)手冊、社區(qū)志愿服務(wù)記錄卡及中華志愿者網(wǎng)上登記。至今，共登記了3萬多條服務(wù)記錄。
五是抓好嘉許和回饋制度建設(shè)。為使優(yōu)秀志愿者在精神上得到榮譽(yù)、物資上得到獎勵，我們制度了嘉許回饋制度。對獲得星級志愿者、區(qū)級以上優(yōu)秀志愿者，及每季度志愿服務(wù)時間達(dá)48小時、在社區(qū)志愿服務(wù)項目中表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行上榜嘉許，在入黨入團(tuán)、“關(guān)愛基金”申請上優(yōu)先推薦。近3年來，發(fā)展1名優(yōu)秀志愿者為黨員、確定2名優(yōu)秀志愿者為發(fā)展對象，36名優(yōu)秀志愿者上榜“好人路”“好事墻”，對部分困難優(yōu)秀志愿者給予物資嘉許。
六是抓好服務(wù)保險制度建設(shè)。為確保志愿者在風(fēng)險性較大服務(wù)中有保障，我們建立了服務(wù)保險制度。針對常態(tài)性志愿服務(wù)項目（如平安護(hù)園、交通督導(dǎo)等）的志愿者購買全年長期保險。針對階段性志愿服務(wù)項目（如夏冬令營、抗臺防汛等）的志愿者購買短期保險。至今，已為262名志愿者購買了交通意外險、意外傷害險等保險，為志愿者多提供了一份安全保障。
七是抓好社工帶志愿者制度建設(shè)。為了給殘疾人、空巢老人等特殊人群提供特殊化的專業(yè)志愿服務(wù)，我們建立了社工帶志愿者制度。每名社工固定聯(lián)系10名志愿者，社工組織志愿者共同策劃和實(shí)施志愿服務(wù)項目。近3年來，社區(qū)已開展了“展翅1+N”、“新陽光互助社”等五個項目25場次的社工帶志愿者活動，服務(wù)空巢老人183人次，殘疾人467人次，未成年人662人次，并有11名社區(qū)志愿者獲得全國社會工作師資質(zhì)。
八是抓好黨團(tuán)員帶頭做志愿服務(wù)制度建設(shè)。為使黨團(tuán)員成為引領(lǐng)志愿服務(wù)的旗幟，我們抓好了黨團(tuán)員帶頭做志愿服務(wù)制度。教育黨團(tuán)員志愿者帶頭參與網(wǎng)格包片、入戶走訪、認(rèn)領(lǐng)“美麗心愿”、結(jié)對幫扶等志愿活動。近3年來，共認(rèn)領(lǐng)“美麗心愿”45個，結(jié)對幫扶52人，參與了50多場次政策咨詢、衛(wèi)生督導(dǎo)、治安巡邏等志愿服務(wù)。
二、規(guī)范志愿服務(wù)八步流程
為把志愿服務(wù)八項制度落到實(shí)處，使志愿服務(wù)合理有序運(yùn)作，我們按照“八步”服務(wù)流程規(guī)范志愿服務(wù)。
第一步：公布志愿服務(wù)隊伍及服務(wù)內(nèi)容。按照招募志愿者的特長和服務(wù)時間，制作菜單式志愿服務(wù)表，在志愿服務(wù)宣傳欄、網(wǎng)站、LED等載體上公布。
第二步：收集被服務(wù)者的需求信息。通過設(shè)置志愿服務(wù)需求意見箱、聯(lián)系電話、網(wǎng)上留言、入戶收集、志愿者上報等方式，收集需求項目和內(nèi)容，并分類匯總，制定“可訂制式”志愿服務(wù)計劃，確定每星期一至星期三為志愿服務(wù)信息收集日。
第三步：評估志愿服務(wù)需求的可行性。社區(qū)成立由兩委成員輪流任值班干部和各志愿服務(wù)隊正副組長參加的評估小組，對“可訂制式”志愿服務(wù)計劃和內(nèi)容進(jìn)行評估，剔除一些不合理的服務(wù)項目，梳理服務(wù)項目的輕重緩急，做到合理需求，科學(xué)服務(wù)。
第四步：公示志愿服務(wù)項目。每星期四至星期五為公示時間。對已評估的“可訂制式”預(yù)執(zhí)行服務(wù)項目，在中華志愿服務(wù)網(wǎng)、LED、QQ群、公示欄等載體公布，根據(jù)公布服務(wù)項目指派志愿者進(jìn)行對接，無法對接的通過網(wǎng)上招募志愿者。
第五步：開展志愿服務(wù)活動。規(guī)定每星期六為社區(qū)志愿者服務(wù)日。志愿者憑社區(qū)開具的《志愿服務(wù)派遣單》，開展對接志愿服務(wù)。
第六步：評估志愿服務(wù)質(zhì)量。評估小組根據(jù)服務(wù)對象派遣單回執(zhí)、項目負(fù)責(zé)人反饋，評價志愿服務(wù)質(zhì)量，對評估的意見在志愿服務(wù)宣傳欄、網(wǎng)站、LED公布3天。
第七步：登記志愿服務(wù)記錄。公示期滿無異議，通過網(wǎng)上錄入、服務(wù)卡、志愿者手冊“三重”記錄方式，詳實(shí)記錄志愿者服務(wù)情況。
第八步：總結(jié)志愿服務(wù)成效。社區(qū)組織召開月例會，由評估小組成員、志愿服務(wù)隊隊長等同志，總結(jié)志愿服務(wù)活動情況，分析存在的問題，研究解決的辦法。
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責(zé)任編輯：李琰之 |
