二、存在主要問題
近年來，我省志愿服務工作取得一定的成效，不斷壯大的志愿者隊伍，蓬勃開展的志愿服務活動，為社會帶來持續不斷的正能量。但是，我們也要看到我省志愿服務工作還存在一些不足。
1、志愿服務工作不平衡。志愿服務制度化常態化建設存在著地域、行業上的不平衡性。地域之間，大、小城市之間，沿海與內地之間，不同群體之間，志愿服務意識的認同度不一致，制度化建設的完善度存在差別。如福州市、廈門市注冊志愿者就占全省總注冊志愿者人數的35%，志愿服務組織數量、志愿服務活動開展次數等所占城市人口比重的數據也遠遠高于其它的設區市，另外，行業系統之間，教育系統特別是高校就比較活躍、形式多樣。從發展態勢來看，大中城市，沿海城市的居民，文教科研、黨政機關的從業者因其工作性質、文化素質等原因，志愿服務意識較高，志愿服務制度化建設程度也高。而在有些行業和領域志愿服務的規模和活動還比較薄弱。
2、志愿服務制度不夠健全。我省志愿服務組織還普遍處于松散化的狀態，組織化程度不高、管理不太規范。除了福州、廈門、漳州、泉州、三明部分社區志愿服務工作有相對完善的制度和工作流程，還有其他相當部分地區的社區志愿服務工作處于自發的、零散的初始狀態，組織化、制度化建設相對滯后，在服務領域、人員招募、項目策劃與推廣、組織管理、組織發展等方面均存在著規范化、專業化、制度化不足等問題。如志愿者供需對接不通暢，造成不少的注冊志愿者找不到合適的志愿服務項目,導致資源的閑置和流失；管理制度不健全，導致志愿服務項目缺乏計劃性和規范性；長期服務項目少，沒有專業化的項目策劃、運營與推廣，導致服務項目缺乏恒久性和可持續性等。
3、志愿服務實效性有待提高。目前，我省志愿服務活動仍沒有擺脫形式化、行政化的束縛，服務時間較為集中，重要節假日志愿者扎堆涌向老弱殘幼家庭和福利機構，志愿服務供需矛盾凸顯，志愿者和志愿服務對象沒有形成良性互動，志愿服務的供應和需求沒有充分的銜接。志愿者仍舊以青年學生（大多數為在校大學生）為主，掌握一定服務技能的志愿者相對較少，在一定程度上導致志愿人員職業精神的缺乏和專業能力的不足，從而影響志愿服務的效果和質量。
4、志愿者的責任與權益難以保障。志愿者自愿、無償服務于社會，應當獲得志愿服務期間基本的生活和安全保障，特別是在大型的志愿服務活動或高危、應急救援志愿活動中，更要對志愿者提供基本生活保障和人身保險等。目前，我省志愿服務的地方立法，有關的規定過于原則和籠統、缺乏可操作性，使志愿服務的權益缺乏保障機制。