近年來，我省各級各有關部門認真貫徹中央、省委部署，堅持服務大局、服務社會、服務基層，堅持著眼發展、著力建設，建立健全志愿服務制度，豐富志愿服務內容，不斷拓展志愿服務領域，志愿者隊伍發展壯大，志愿服務理念深入人心，學雷鋒志愿服務熱潮在城鄉基層蓬勃興起，全省志愿服務工作呈現良好的發展態勢。
一、我省志愿服務工作情況
（一）志愿服務制度建設邁出可喜步伐
各級各部門不斷完善志愿服務制度，積極推動志愿者行動的規范化、制度化、法制化建設。一是探索建立長效工作機制和活動運行機制。省委文明辦將志愿服務工作納入文明單位考評、公共文明指數測評和文明城市總評之中。聯合省民政廳在全國率先出臺《福建省志愿服務記錄辦法實施細則（試行）》，建立了全省統一的志愿服務信息記錄平臺，實現志愿服務信息的網上錄入、查詢、轉移和共享。目前，全省已確定首批235個志愿服務記錄單位開展試點工作。省委文明辦還制定了《福建省社區志愿服務實施方案》，對建立志愿者招募注冊登記、教育培訓、需求對接、志愿服務記錄、星級認定等制度，做了明確要求。團省委修訂頒布了《福建省注冊青年志愿者管理辦法》、廈門市出臺了《文明單位（學校）與社區結對開展志愿服務活動的通知》、福州市出臺了《關于在市直機關黨組織中深入開展“三結對三服務”活動的意見》等規章制度，其它設區市也在建立志愿服務方面作了積極嘗試，取得了一定成效。二是探索建立志愿服務激勵機制。省委文明辦、團省委、省婦聯、省紅十字會等部門定期評選表彰優秀志愿者、優秀志愿服務組織和優秀志愿服務項目，表彰激勵志愿服務活動。省委文明辦與保險公司合作，制定“志愿者人身意外險”和“志愿服務組織團隊險”兩個特殊險種，為志愿者解除后顧之憂。福州臺江區推出福建省首個“微時刻”智能數字化志愿者綜合管理平臺，試點社區志愿服務儲蓄制度，把個人的志愿服務時間存入“志愿服務銀行”，在其本人需要幫助時，可以根據本人服務記錄，優先獲得其他志愿者提供的服務，或者換取所需的社區服務。莆田市青年志愿者協會發放志愿服務卡，持卡可在20多家愛心商鋪享受消費折扣等等。三是探索建立志愿服務籌資機制。省財政廳將志愿服務工作經費納入省財政年初預算，每年投入財政經費300萬元。同時，省委文明辦成立省志愿服務基金會，廣泛發動各級文明單位、企事業單位以及社會愛心人士自愿捐贈，年均籌措資金超過500萬元。2013年，開展“一元微公益”行動，鼓勵社會公眾利用手機短信捐贈平臺，向基金會捐款，形成多渠道、社會化的籌資機制。四是推動建立志愿服務立法保障機制。國家正在研究出臺全國性《志愿服務條例》，省委文明辦牽頭制定《福建省志愿服務條例》，已列入省人大常委會2013-2017年的五年立法規劃，目前正在廣泛征求意見，進行立法調研，努力從立法層面保障工作持續發展。
（二）志愿者組織隊伍建設逐步加強
一是各級志愿者協會建設得到不斷加強。全省已初步構成了由省志愿者協會、省志愿服務基金會、省青年志愿者協會、省巾幗志愿者協會、省環保志愿者協會等8個省級志愿者協會、95%以上市級協會、80%以上的縣（區、市）協會、近60所高校青年志愿者協會組成的全省性志愿服務組織實施網絡。各級志愿者協會不斷強化服務功能，加強協作互動，充分吸收、整合包括各類志愿服務群體和各種社會資源，共同開展志愿服務工作。二是志愿者組織隊伍不斷擴大。各地積極發揮相關部門優勢，整合黨員、文明單位、社區、老年人等學雷鋒志愿服務隊伍，吸引更多有意愿、有專業技能的人參與，增強工作合力，努力實現志愿者隊伍由以青年為主向社會全體成員轉變。據不完全統計，目前全省注冊志愿者超過200萬名。其中，青年志愿者人數約80萬人，學生志愿者人數約26萬人，巾幗志愿者人數約16萬人，省殘聯志愿者約10萬人。全省注冊志愿服務組織2785個，各級文明單位志愿服務隊8193支，各類志愿者服務隊（分隊）3萬多支，全省初步建立了一支相對穩定、具有一定崗位技能的志愿者隊伍。三是志愿者隊伍素質不斷提高。通過舉辦各種培訓班，加強骨干培訓，增強志愿者隊伍素質。省委文明辦依托福建閩江學院創辦省文明禮儀培訓基地，每年都對全省志愿者骨干分期分批培訓，已舉辦的21期培訓，共有2237名，有力提高了志愿者責任意識和崗位技能。
（三）志愿服務主題活動扎實推進
各地各部門加強組織化動員，建立健全聯動機制，不斷充實服務內容和工作模式，把志愿服務細化為具體項目，設計豐富多彩、形式多樣的接地氣項目，有針對性地開展順民意活動，目前，全省已有各類志愿服務項目1.55萬個，項目影響力初步呈現。
1、圍繞敬老、愛幼、幫農民工、助殘，開展“鄰里守望·情暖八閩”志愿服務主題活動。針對空巢老人，開展“重陽敬老——我和空巢老人有個約定”志愿服務活動，組織6萬多名志愿者到社區或敬老院慰問當地空巢老人，為老人洗衣送藥。針對留守兒童，積極開展以幫助貧困家庭、農民工子女為主要內容的“代理媽媽”、“四點鐘學校”、“快樂周末”活動，一年間就有4300多名孩子得到“代理媽媽”一對一的幫扶。在鄉鎮建立726所鄉村少年宮，廣泛招募文化志愿者、“愛心媽媽”等不同類型志愿者，有針對性地開展心理疏導、扶危幫困、藝術輔導、安全教育等志愿服務，惠及全省青少年及3萬多名留守兒童。針對農民工，開展“關愛農民工子女志愿服務行動”，去年春運期間，部署了以“志愿服務·快樂返鄉”為主題的志愿服務活動。在全省各類交通樞紐和公共場所共設立355個志愿服務崗位，參與春運志愿服務活動的人數達25000人次,為社會提供志愿服務時長約36萬小時。省委文明辦、987私家車廣播、海峽都市報等單位聯合開展了第五屆“綠絲帶”助學志愿服務行動，共向社會募集助學基金142.4萬元，幫助了近200名困難學子圓夢大學。針對殘疾人，打造了“福樂助殘”、“同人助殘”志愿服務活動，連續8年開展“殘健同樂”趣味運動會。四川蘆山和甘肅地震發生后，組織志愿者及各級文明辦積極捐款捐物，先后向四川蘆山和甘肅災區各捐款30萬，福建省志愿服務基金會出資近百萬，在蘆山地震重災區雅安市雨城區土橋社區建設“閩川文愛家園”項目，積極為留守兒童和殘疾人排憂解難。
2、圍繞文明禮儀知識宣傳普及、文明交通、網絡文明傳播，開展“文明福建·共建共享”主題志愿服務活動。一是組織開展文明禮儀知識宣傳普及。主要是抓住重點場所，在廣場、機場、賽場、車站、碼頭、醫院、展館、旅游景點等重點場所設立志愿服務站點，全省組織2萬多名文明禮儀志愿者，開展“公共文明好習慣”志愿服務，引導人們文明出行、文明觀演、文明觀展、文明旅游，同時勸導不文明行為。二是組織開展文明交通志愿服務。深化文明交通引導活動，組織3萬多名志愿者，在重點節假日或者交通比較繁忙的時候，在城市主要路口開展文明交通宣傳、勸導車輛、行人安全。三是組織開展網絡文明傳播志愿服務。在各級文明單位和道德模范、身邊好人中組建網絡文明傳播志愿者隊伍，目前，全省網絡文明傳播志愿者1萬多人。志愿者們依托博客、微博、論壇等網絡媒介，圍繞“中國夢與精神文明建設”、“續寫雷鋒日記”、“四不”、“公益廣告微點評”等活動，在中國文明網、新華網及新浪、騰訊等重點網站，記錄好人好事，撰寫道德感悟，評點社會現象，分享道德箴言。今年以來，志愿者們圍繞各項活動，共計發帖18萬多篇，其中博文1.5萬篇，微博發帖、轉帖近17萬篇。寧德“學習大軍”網絡志愿者評論班，積極探索網上學習習總書記系列重要講話精神，得到中央領導的批示肯定。
3、圍繞義務植樹、綠化美化、清理臟亂、整治污染、垃圾分類等，開展“美麗福建美麗心靈”保護山川河流志愿服務活動。全省共有17.6萬志愿者投身到“市容環境綜合整治”和保護山川河流等活動中來。重點開展了三方面的活動：一是開展普及生態文明理念志愿服務。去年，6月20-22日，在泉州舉辦了“第五屆海峽論壇·海峽兩岸關愛自然志愿服務論壇”。邀請了兩岸志愿服務領域專家及省內和臺灣慈善及志工團體200余人，圍繞“關愛自然，讓家園更美麗”為主題進行廣泛交流，兩岸志愿服務組織簽署合作協議，共同開展保護泉州灣紅樹林志愿服務項目，這是兩岸首次聯合舉辦生態環境志愿服務論壇，在志愿服務對臺交流上邁出可喜的一步。二是開展綠化美化的志愿服務。組織動員廣大志愿者參與山林綠地、旅游景區、重要河流和水資源地生態環境治理。每年植樹節，部署開展了植樹造林志愿服務活動。去年，省委文明辦在長汀縣開展了“美麗福建綠滿八閩——省、市文明單位學習長汀經驗共植志愿林活動”。今年，省直工委組織220家單位1600名志愿者在閩侯植樹5000多棵。福廈漳泉、三明、寧德等地先后啟動了“關愛臺灣海峽海洋環保志愿服務活動”、“保護泉州灣紅樹林濕地志愿服務活動”、“保護閩江源志愿服務活動”保護山川河流志愿服務項目。三是開展環境清潔的志愿服務。以迎接全國城市文明指數測評和美麗鄉村建設為契機，動員數十萬志愿者，清潔城鄉，清理衛生死角，整治臟亂差，營造一個比較舒適美好的生活環境，共同建設美麗家園。
（四）志愿精神和志愿文化得到弘揚
省委文明辦加大宣傳工作力度，大力弘揚志愿精神，普及志愿服務理念。綜合運用傳統媒體與新興網絡媒介，深入挖掘優秀典型，精心培育志愿服務文化。在福建電視臺黃金時段開設《福建志愿者》欄目，每周制作一集，共播出221期。在《福建日報》開辟《志愿者在行動》專欄，刊登97期，宣傳報道各行各業和群眾身邊涌現出來的志愿者典型。開展第二屆福建省學雷鋒志愿服務系列先進評選表彰”活動，在省級以上文明社區開展“好人故事會視頻評選”活動，用身邊人來教育身邊人，引領更多人參與志愿服務。制作志愿服務主題公益廣告，在新聞媒體、電子顯示屏、工地圍擋、樓宇電視、公交候車亭等進行刊播。編輯出版《星星點燈》、《溫暖相約》、《志愿福建》和《志愿禮儀》等四冊100萬字志愿服務叢書，將志愿服務精神和理念滲透到全社會，進一步營造了尊重志愿服務、支持志愿服務、參與志愿服務的良好社會氛圍。