二、堅(jiān)持以人為本，激發(fā)工作活力
群眾是精神文明的受益者和推動(dòng)者。在精神文明建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好城鄉(xiāng)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使群眾既成為精神文明的受益者，更成為精神文明建設(shè)的積極參與者和推動(dòng)者。
突出群眾的主體作用。結(jié)合石獅城鄉(xiāng)的實(shí)際，多渠道、多層面地開(kāi)展了一系列群眾性活動(dòng)。如，蚶江的燈謎競(jìng)猜、海上潑水、溪前的舞獅等，使創(chuàng)建活動(dòng)深入家庭、深入人心，真正成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。幾年來(lái)，引導(dǎo)成立的青年志愿者、巾幗志愿者、青少年環(huán)保志愿者和綠洲讀書(shū)社、太陽(yáng)風(fēng)文化促進(jìn)會(huì)、燈謎協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體，分會(huì)遍布全市各社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)。各類(lèi)志愿者組織和志愿者通過(guò)組織開(kāi)展讀書(shū)、志愿者幫扶等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)群眾自我教育、自我發(fā)展。針對(duì)我市外來(lái)員工眾多的特點(diǎn)，幾年來(lái)組織開(kāi)展了“四海一家親”、“你我手拉手，成長(zhǎng)心連心”等系列活動(dòng)，激發(fā)了廣大外來(lái)員工支持參與我市城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的熱情。
體現(xiàn)為民的創(chuàng)建目的。在增進(jìn)城市居民利益的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)保障向農(nóng)村延伸，著力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，使城鄉(xiāng)群眾在參與精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。實(shí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一體化，城鄉(xiāng)居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)提高到人月均300元，目前全市有1827戶、4507人享受低保，做到應(yīng)保盡保。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，目前參保人數(shù)27.6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2400元，是國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的四倍，居全省最高。建立城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度， 將更多困難家庭納入醫(yī)療救助的社會(huì)保障范圍。優(yōu)待外來(lái)務(wù)工人員，每年為外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)減輕負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元。
營(yíng)造和諧的人居環(huán)境。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。一是營(yíng)造潔凈的生活環(huán)境。積極深化環(huán)衛(wèi)體制改革，建立“二級(jí)環(huán)衛(wèi)、二級(jí)管理”的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，并以完善垃圾“清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)”三級(jí)體系為平臺(tái)，圍繞“收得起來(lái)、運(yùn)得出去、處理得掉、保持得住”四個(gè)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，榮獲“全省農(nóng)村家園清潔行動(dòng)先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。二是營(yíng)造和諧的生態(tài)環(huán)境。大力推進(jìn)節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和依法管理能力，加強(qiáng)衛(wèi)生、交通等的綜合治理，提高城鄉(xiāng)管理水平。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，抓好近海水域、重要溪流等污染的治理工作，遏制環(huán)境污染。三是營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。探索和建立流動(dòng)人口、出租私房管理機(jī)制，有效加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。深入開(kāi)展“平安石獅”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，狠抓安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
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