到福建寧德后,習近平堅持一切從實際出發,因地制宜解決了許多實際問題。針對“大黃魚之鄉”的獨特優勢(大黃魚在寧德產卵),他提出要充分利用,集中資源進行科研攻關,解決大黃魚不能人工養殖的問題。在他大力推動下,大黃魚人工養殖成功,大大增加了當地農民收入。
習近平強調黨政機關辦事要“以便民為本”。在福州,他推行“特事特辦、馬上就辦”,通過轉變政府職能吸引了大批臺資企業,帶動了福州經濟發展。1992年,他在全國率先選擇12家國有大中型企業移植三資企業經營管理模式。他還推動編輯出版《福州辦事指南》和《福州市民辦事指南》,方便了外商投資經商和市民生活出行,提高了辦事效能。
2000年,習近平在福建率先倡導和推動機關效能建設,并擔任省機關效能建設領導小組組長。他提出,要加快轉變政府職能,減少審批事項和環節,不去管那些不該管的事,騰出手來把該管的事管好,建立有限政府和服務型政府。截至2001年底,福建共減少行政審批事項606項,占審批事項的40.4%。2001年,福建在全國第一個以省政府令的形式頒布了政務公開實施辦法,全省所有的縣(市、區)都推行了縣級政務公開;還實施了效能告誡,嚴格機關管理,營造“敬業有功,怠業必懲”的氛圍;設立了效能投訴中心,給老百姓一個說話的地方,被稱為黨政機關與人民群眾的“連心橋”。
2002年8月,習近平通過中央媒體向全國總結推廣“以市場為導向、以誠信促發展,立足本地優勢、強化政府服務、發揚拼搏精神,通過激活民營經濟、促進縣域經濟發展”的“晉江經驗”。同年,他又結合對南平市向農村選派干部的調查與思考,提煉出“高位嫁接、重心下移、夯實農村工作基礎”的思路,以及選派科技特派員、村黨支部書記和鄉鎮流通助理下鄉的工作機制。“南平機制”在福建的推廣,進一步密切了農村干群關系,在干部隊伍中形成了“不跑上層下基層、不看關系看政績”的導向。
主政浙江期間,習近平推動了“平安浙江”、“綠色浙江”、“文化浙江”、“法治浙江”和海洋強省建設。
責任編輯:金婷 |
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