?南安，古稱武榮，歷史悠久，人文薈萃，是一座文明古郡。全市面積2036平方公里，下轄27個鄉鎮（街道、開發區）。近年來，南安市認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞海西經濟區和南安現代化工貿僑鄉城市建設，以農村經濟建設為中心，以提高農民素質和農村文明程度為目標，以實施“文化低保”工程為重點，大力推進農村文化陣地建設、思想道德教育、人居環境整治、移風易俗工作等活動，為建設社會主義新農村提供思想保證、精神動力、智力支持，取得良好效果，全市形成“文化引領、產業帶動、生態發展、素質提高、改舊建新、和諧促進”等六種特色新農村建設類型，涌現出省級文明村鎮7個、泉州市級文明村鎮19個、南安市級文明村鎮45個。現將有關做法和成效匯報如下：
一、細謀劃，“文化低保”開花結果。針對農村公益文化設施配備不全、服務意識不強、優秀文化產品欠缺等現狀，南安市委、市政府決定，大力實施以構建和諧文化為中心，以保障人民群眾文化權益為重點的“文化低保”工程，實施 “三步走”創建步驟。2007年為創建起步年，首期確定61個創建村、16個市級示范村加以重點培植創建。2008年為提升年，“文化低保”工程列入我市為民辦實事項目，全年新增創建100個村居，其中市級示范村26個，進一步擴大覆蓋面。2009年為普及年，全市又有239個村居采用個體創建和連片創建相結合的方式同步推進，全面鋪開。在具體工作中，采取三種形式。一是凝聚合力。對市級示范村，我市開展“五個一”方式扶持幫建。即，幫建一座新農村思想文化宣傳欄、扶持創建啟動資金1萬元、幫建一個新農村公益電影放映點、每月在放映點為群眾放映一場電影、開展一次電腦贈送活動等。同時，推行部門共建和社會認建，29個市直成員單位、88個各級文明單位分別與50個“文化低保”創建村建立掛鉤共建制度，開展送智力、送資金、送文化、送技術等活動。三年來，成員單位及社會各界的共建、幫建資金達800多萬元。其中，一位知名實業家捐資100萬元支持開展“愛心熒屏”活動。二是完善陣地。通過“建、盤、延、辟”四重并舉，為廣大農民群眾提供文化娛樂活動場所。建，就是規范建設鄉鎮綜合文化站、村級思想文化室和便民讀書室。盤，就是引導各地充分利用老年人活動中心、撤并后閑置的舊校舍、祖厝等場所建設“兩室”文化陣地，盤活文化資源。延，就是延伸文化服務領域，把便民讀書室拓展延伸到商貿點、服務點、旅游點等領域。辟，就是開辟文化宣傳新陣地。全市新建400多座社會主義新農村宣傳欄、55座公益電影放映點、10座“文化低保”工程公益文化戲臺。三是掛鉤幫扶。為確保文化低保對象實現“擁有一份基本的常年性讀物、擁有一件基本的視聽設備、掌握一項基本的文化技能、每月參加一次文化娛樂活動、每月觀看一次電影、每季度觀看一場戲”等“六個一”基本指標，我市開展了多位一體、形式多樣的幫扶活動。如，文化低保對象憑著一張“文化綠卡”，可以免費在公共圖書館、公共文化場所借閱圖書、參加文化活動。我市還通過開展送戲下鄉、流動圖書下鄉、優惠售書下鄉、贈書下鄉和公益電影下鄉等文化“五下鄉”系列活動，為群眾送上豐盛的“文化套餐”。三年來，我市實施“文化低保”工程的創新模式和顯著成效，在泉州、全省乃至全國引起良好反響。李長春、劉云山、回良玉等中央領導對 “文化低保”創建工作給予充分肯定。
二、善引導，宣傳教育提升素質。文化陣地的夯實和群眾對文化生活的迫切需求，帶來農村文化活動的蓬勃開展。我市因勢利導，成立南安市誠信促進會，編發《南安市民文明禮儀讀本》，充分利用各種教育資源和陣地，廣泛宣傳社會主義榮辱觀和《南安市民文明公約》、《南安市民“十不”行為規范》，引導農民群眾從一言一行做起，從一點一滴做起，把道德準則、道德規范轉化為具體的道德實踐活動。開展“樹文明新風、過祥和節日”、“我們的節日”等宣傳教育活動，引導人們認知傳統、繼承傳統、弘揚傳統。推廣康美鎮蘭田村新農民培訓學校經驗，大力開展時勢政策、市場知識、科技文化、法律法規、文明禮儀和道德規范等方面教育。重視發揮“全國道德模范提名獎”李云華、泉州市“首屆道德模范”楊寶貴等道德模范和“感動南安十五人”等先進典型的榜樣作用，組織開展 “美德在農家”、“婚育新風進萬家”、民主法治示范村、敬老模范村創建和“我推薦，我評議身邊好人”等活動，以豐富多彩的活動吸引農民群眾參與農村精神文明建設，洪瀨鎮村民黃景川、官橋鎮村民楊啟泰入選福建省“好人榜”。
三、重教化，破除陋習樹立新風。隨著農村文化活動氛圍日益濃厚，各鄉鎮（街道）村居或結合形勢，組織開展抗震救災、迎慶奧運、讀書會、科普日等宣傳活動；或利用春節、五一節、端午節、國慶節等舉辦猜燈謎、球類、南音會唱、電影晚會等群眾性節日文化娛樂活動；或將佛生日、普渡等民俗日改為“民俗文化節”，弘揚新風正氣。各地還結合實際，扎實開展以“六提倡、六反對”為主要內容的移風易俗活動，加大“婚事新辦、喜事省辦、喪事簡辦、神事不辦”宣傳教育力度，制定完善有利于移風易俗的村規民約，引導農民群眾樹立科學、文明、進步的生活方式。蓉中村結合“文化低保”工作，注重凝聚各方力量，融匯了以僑鄉文化、企業文化、軍營文化、共建文化、網絡文化、高雅文化等多元文化交匯的特色文化，扎實有效推進鄉風文明建設，積極引導群眾更新思想觀念，摒棄封建迷信，破除陳規陋習，反對鋪張浪費，倡導文明婚禮，深化殯葬改革，提倡厚養薄葬，發展公益事業。自2007年以來，該村連續舉辦了三屆文化節，受到中央、省、市領導的肯定，被國家東方歌舞團列為共建點，被中央文明辦列為聯系點。
四、優環境，村容鎮貌清潔美化。隨著文化素質的不斷提高，農民群眾對改善人居環境的要求日益強烈。我市從解決群眾反映強烈的環境衛生“臟亂差”這一熱點問題入手，注重資源整合，把改善農村人居環境與舊村改造新村建設、村鎮環境綜合整治、農村基礎設施建設等工作有機結合起來。以國道324線，省道307線、308線和縣道南洪線、南金線、南同線、南官線以及東溪、西溪為整治重點，以建立農村環境衛生管理長效機制為突破口，全面開展家園清潔行動。美林街道實施農村基礎設施建設“亮化工程、硬化工程、凈化工程、飲水安全工程、美化工程”，新建垃圾坑101個、改廁13座、修建垃圾小屋25座，加強衛生保潔，美化村容村貌。東田鎮出臺鎮容村貌和環境衛生管理辦法，完善環衛設施，改善農村環境。侖蒼鎮實施“一事一議”收取衛生費，鎮村衛生保潔采取市場化運作，農村家園清潔行動有序開展。市垃圾焚燒發電廠正式投入運行，日處理垃圾量近300噸；全市有12個鎮的垃圾中轉站投入運行，“村收集、鎮中轉、市處理”垃圾處理網絡機制基本形成。目前，全市已有8個鎮和89個村通過省、泉州市驗收，投入各項配套資金3億多元。
五、抓連建，和諧家園同創共享。為拓展農村精神文明建設途徑，我市堅持城鄉聯動共建，積極做好經濟欠發達村的幫扶工作，通過采取“項目帶動、資金捆綁、領導牽頭、部門掛鉤、干部駐村任職、現場辦公”等辦法，著力推進經濟欠發達村的幫扶工作。2009年，我市確定8個重點幫扶村，幫扶項目78個，落實幫扶資金514萬元。同時，我市積極探索農村精神文明連片創建的新路子，在沿海組織開展創建文明小康村鎮活動，在山區組織開展創建生態文明村鎮活動，重點推進國道、省道沿線村鎮的創建工作。國道324線上的官橋鎮、省道308線上的侖蒼鎮分別獲得中國糧食城、中國水暖城稱號，并被命名為省級文明鎮。九都鎮獲省環境優美鄉鎮稱號，官橋鎮內厝村成為全省首個“中國十佳小康村”，蓉中村農民文化節和蘭田村“世紀之村”信息化服務平臺成為全省新農村建設亮點。（中共南安市委 南安市人民政府）
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責任編輯:陳楠 |
