二、經(jīng)驗做法
始終堅持群眾自律、逐步改良、依法為民、因地制宜的工作原則，分兩批在全市村（社區(qū)）開展“制定村規(guī)民約、深化移風易俗”工作。全市386個村（社區(qū)）實現(xiàn)移風易俗村規(guī)民約的全覆蓋。主要有以下做法：
1、善于引導造勢，形成大環(huán)境大氣候。群眾既是陳規(guī)陋習的受害者，又是踐行者，主觀上有移風易俗的自發(fā)性要求，但受世俗觀念和從眾心理長期影響，礙于“面子”，往往“隨大流”，不敢沖破陳規(guī)陋習的束縛，需要加以大力引導。為此，我們通過全方位、多角度、大范圍的宣傳造勢，全市形成移風易俗的大環(huán)境、大氣候。
--突出輿論引導。新聞媒體開辟專題專欄，跟蹤報道工作進展，挖掘典型推廣經(jīng)驗，曝光違反規(guī)約大操大辦、鋪張浪費行為；開設“村規(guī)民約二人談”，普及村規(guī)民約常識；攝制播放宣傳片，采取對比手法，客觀、形象地向群眾傳達陳規(guī)陋習的危害和移風易俗的好處。宣傳部組織18家各級重點媒體聯(lián)合采訪，推出一批重頭報道，擴大工作影響。
--突出基層發(fā)動。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）利用動員會、征求意見會、入戶宣傳、啟動儀式、宣誓儀式、踩街活動、規(guī)范制作宣傳牌以及市民文明學校、老人學校授課等形式，廣泛發(fā)動，大造聲勢，注重引導群眾簡辦婚喪喜慶捐贈慈善公益，形成很好效應。
--突出隊伍培訓。利用各種培訓會和培訓班，培訓鎮(zhèn)（街道）分管領導、村（社區(qū)）主干、文化協(xié)管員、村務工作者、老人會負責人和移風易俗理事會成員近4000人次，內(nèi)容涉及村規(guī)民約產(chǎn)生背景、功能作用、制定原則、注意事項等，為制定工作的順利啟動和執(zhí)行工作的督促指導打好基礎。
2、堅持因地制宜，確保可操作可適用。群眾既是村規(guī)民約的制定主體，又是村規(guī)民約的約束對象。我們堅持從實際出發(fā)，走群眾路線，力求使村規(guī)民約符合村情特色、操作性強。
--體現(xiàn)廣泛性。把規(guī)約內(nèi)容的合理性和制定程序的合法性落實到群眾參與的廣泛性上，采取入戶走訪、分發(fā)問卷、召開座談會和征求意見會等形式，廣泛、反復征求社會各界和基層群眾的意見建議，研究村規(guī)民約的具體條款，召開村（居）民大會進行充分醞釀討論、表決通過，避免了條款或過于苛刻、強加于人，或貪大求全、過于宏觀，造成難以遵守執(zhí)行的現(xiàn)象。
--體現(xiàn)針對性。各村（社區(qū)）從實際出發(fā)，采取“一村一策”制定村規(guī)民約。在此基礎上，針對部分村（社區(qū)）間地域界限相對模糊、風俗習慣相似等情況，引導村（社區(qū)）采取連片共建的方式，制定統(tǒng)一的村規(guī)民約，防止出現(xiàn)村情相同、規(guī)約不同、相互影響的情況。
--體現(xiàn)適應性。村規(guī)民約不可能“一訂終身”，在其執(zhí)行過程中，需根據(jù)實際情況，適時進行修訂和完善。一些村（社區(qū)）在執(zhí)行一段時間后，針對出現(xiàn)的新問題、新情況，及時對規(guī)約內(nèi)容進行調(diào)整修訂，使之更切合實際。
3、注重因勢利導，全力抓跟蹤抓落實。移風易俗工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須講究方法、因勢利導、長抓不懈。
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責任編輯:陳楠 |
