韓德云代表:戶籍改革須統一“門檻”
今年的政府工作報告提出“推進戶籍制度改革,放寬中小城市和小城鎮落戶條件”,讓億萬農民們看到了順利“過渡”為城鎮居民的希望。對此,全國人大代表、重慶索通律師事務所執行合伙人韓德云認為,各地政府現行的從“暫住證”改為“居住證”的制度“自行其是”的格局亟待改變,為新一輪戶籍制度改革鋪路。
“目前已推行居住證制度的10個城市,其‘門檻’五花八門,政策區別明顯。”韓德云代表說,深圳市就要求申請者需擁有在深所居住房屋的產權,或者符合深圳市有關辦理人才居住證、海外人才居住證條件;上海則要求,“在本市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師(國家二級以上職業資格證書)以上職業資格,且專業及工種對應”,持居住證7年后,才可申請戶籍。
韓德云認為,各地政策區別如此大,農民工務工流動性大,如果務工人員從其中一個城市流動到另外一個城市,仍然很難享受居住證帶來的保障。韓德云代表建議,國務院應統一制定《城市居住證制度實施辦法》,統一居住證制度的基本標準和內容,要求重點在沿海等勞動力輸入地全面推行居住證制度。辦法應明確降低準入門檻標準,規定有正常工作崗位并有一定就業年限要求就可準入,廢除關于高學歷和擁有商品房產權等標準條件設置。
責任編輯: 陳楠 |
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