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網(wǎng)絡環(huán)保 長效機制如何建立?
http://976uc.com?2010-03-04 11:24? ?來源:人民日報    我來說兩句

廖仁斌代表(中國電信湖南公司總經(jīng)理)

黃炳章代表(廣東省天主教愛國會主席)

郗杰英委員(中國青少年研究中心主任)

打擊網(wǎng)絡低俗之風初見成效 立體管控體系仍需完善

【百姓關(guān)注】去年以來,國家下大力氣整治網(wǎng)絡文化環(huán)境,取得明顯成效。面對互聯(lián)網(wǎng)的開放性和匿名性以及網(wǎng)絡信息傳播隱蔽性和快捷性等特點,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容如何才能保持長期健康?

當淫穢色情等不良信息借助互聯(lián)網(wǎng)大肆傳播時,中國青少年受到的傷害可謂巨大。據(jù)調(diào)查,色情信息和暴力信息是青少年遭受網(wǎng)絡傷害的兩大因素;在青少年犯罪案件中,約七成與網(wǎng)絡影響有關(guān)。

中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌代表說:“去年兩會上,有400多位代表的議案和建議涉及這一主題?!绷稳时笳f,作為運營商,應當在凈化網(wǎng)絡環(huán)境、打擊低俗信息方面主動承擔起應有的責任?!笆紫?,應當保障自己的網(wǎng)絡和內(nèi)容體系完全滿足作為一個優(yōu)良綜合信息服務提供商的需要,這是基本的要求。其次,應全面配合政府相關(guān)部門對網(wǎng)上的低俗內(nèi)容依法過濾?!?/p>

“與國際上其他國家比較,中國政府較好地解決了互聯(lián)網(wǎng)‘取其用去其害’的問題?!比ツ暌荒辏罡呷嗣穹ㄔ翰粌H有針對性地連續(xù)出臺相關(guān)司法解釋,為依法打擊網(wǎng)絡涉黃提供法律依據(jù);同時,包括政府、行業(yè)、企業(yè)在內(nèi)的立體化管控體系也已經(jīng)建立。廖仁斌說,立法工作的推進和立體化管控體系的建立,使得網(wǎng)絡環(huán)境在去年短短幾個月時間有了很大的改觀?!爸灰粩嗫偨Y(jié)和堅持成功的經(jīng)驗,不斷完善相關(guān)法律體系和互聯(lián)網(wǎng)管控體系,低俗內(nèi)容將很難在中國互聯(lián)網(wǎng)上容身。”廖仁斌說。

網(wǎng)絡安全立法亟須完善 呼喚未成年人網(wǎng)絡保護法

【百姓關(guān)注】互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容豐富,參與主體眾多,對于公民使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利和義務、互聯(lián)網(wǎng)運營商的義務和責任等方面的問題,我國法律都有什么規(guī)定,今后立法應從哪些方面著手?

“打擊網(wǎng)絡違法犯罪首先要建立健全相關(guān)的法律法規(guī),但是,目前我國在網(wǎng)絡立法上還存在滯后性和不完善性。建議出臺一部全面的、完整的、系統(tǒng)的關(guān)于網(wǎng)絡安全保護的專門法律,這樣才能既保障公民尤其是未成年人平等接觸網(wǎng)絡的合法權(quán)益,同時又能防止有害內(nèi)容對他們的侵害?!睆V東省天主教愛國會主席黃炳章代表說。

“到目前為止,針對互聯(lián)網(wǎng)的管理和信息傳播,我國先后制定了80多部法律法規(guī),基本上能夠解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,但是互聯(lián)網(wǎng)的法律體系還存在著一定的局限性?!倍嗄陱氖虑嗌倌晁枷牍ぷ鞯闹袊嗌倌暄芯恐行闹魅污苡⑽瘑T說,這主要體現(xiàn)在:法律法規(guī)的層次復雜、部門規(guī)章多,缺乏必要的網(wǎng)絡基本法。

郗杰英認為,我國應該制定專門的未成年人網(wǎng)絡保護法。這部法律應當確立信息分級技術(shù)和過濾技術(shù)在未成年人網(wǎng)絡保護中的作用,從網(wǎng)絡信息內(nèi)容和信息發(fā)布者的責任兩個層面進行網(wǎng)絡信息分級,明確界定限制或禁止未成年人瀏覽的信息范圍,規(guī)定網(wǎng)絡不良信息制作者、傳播者的法律責任,明確網(wǎng)絡服務提供商、運營商、網(wǎng)絡游戲制作公司等相關(guān)機構(gòu)預防未成年人網(wǎng)絡沉迷的義務和責任,加強對網(wǎng)絡游戲的科學監(jiān)管。

加強網(wǎng)絡安全與道德教育應重視“媒介素養(yǎng)教育”

【百姓關(guān)注】要使青少年自覺遠離不良信息,除了監(jiān)管、立法,還需全社會的努力。對此,公眾、媒體、學校,包括未成年人自己,應負起哪些責任呢?

黃炳章說:“引導青少年合理健康地使用網(wǎng)絡,要加強網(wǎng)絡安全與道德教育,使廣大學生不斷增強網(wǎng)絡安全與道德意識,提高網(wǎng)上自我約束能力和保護意識,自覺抵制網(wǎng)上的不良行為和信息。”

在郗杰英看來,除了立法之外,讓青少年自覺遠離不良信息才是工作的重點和難點。他說:“中國網(wǎng)民規(guī)模已達4億人,其中青少年網(wǎng)民約占61.5%,有近四成中學生使用手機上網(wǎng)。因此,除了‘堵’,還要‘疏’?!?/p>

郗杰英提到了一個令人感到新鮮的詞匯——“媒介素養(yǎng)教育”。他說,媒介素養(yǎng)是人們對媒介信息的解讀和批判,以及使用媒介信息為個人生活、社會發(fā)展服務的能力。媒介素養(yǎng)教育有利于避免媒體傳播中色情、暴力等不良信息的負面影響。

“我們應該建立以學校教育為核心的媒介素養(yǎng)教育機制。在學校教育方面,進行課程改革,把學校的信息技術(shù)課程改為媒介素養(yǎng)教育課程,作為學校的必修課程。在家庭教育方面,利用家長學校等形式對學生家長進行媒介素養(yǎng)教育。在社會教育方面,鼓勵民間團體、社區(qū)、媒體等舉辦各種有關(guān)媒介素養(yǎng)教育的活動和節(jié)目?!臂苡⒄f。(記者張賀 羅艾樺 顏珂)


責任編輯: 徐嶸  
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