污染物“定價”，拿到市場上交易，誰有本事減少排污越多將越“掙錢”。日前，北京市環(huán)保局表示，2010年本市將實施污染物總量控制，年內(nèi)將啟動“排污權(quán)交易”試點，未來五年正式實施。
截至2009年，本市空氣質(zhì)量連續(xù)11年改善，達(dá)到歷史最佳。而2010年本市空氣質(zhì)量目標(biāo)繼續(xù)提高，首要目標(biāo)就是要嚴(yán)格控制污染總量。
為此，市環(huán)保局表示，2010年內(nèi)，本市將啟動“排污權(quán)交易”試點。這是在污染總量不變的前提下，企業(yè)的排污指標(biāo)可以交換、互相拆用。
例如，某個企業(yè)核定的二氧化硫排放量為10萬噸，因為該企業(yè)采取了減排手段，最終只排放了8萬噸，剩下的兩萬噸就可以用來交易，其他需要二氧化硫排放量的企業(yè)得用錢買。
市環(huán)保局表示，“排污權(quán)交易”采取市場手段實施的新老替換，把高污染、高耗能的生產(chǎn)工藝淘汰掉。今后新上馬的企業(yè)，首先要解決的問題就是如何消化自己要排放的污染物。
目前，本市“排污權(quán)交易”還處在起步階段，需要面臨排污許可證、中間機(jī)構(gòu)、交易場所、審批單位、相關(guān)的法律法規(guī)和交易規(guī)則等一系列問題，現(xiàn)在還在研究，其中排污許可證的核發(fā)等關(guān)鍵問題正在協(xié)商。（記者 陶穎）
【名詞解釋】 排污權(quán)交易
是指在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。
排污權(quán)交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)）。
同時，允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進(jìn)行污染物的排放控制。 |
