閩西日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者 陳發(fā)勝） 連日來(lái)，受到多位中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并將在全國(guó)農(nóng)村全面推廣的“四議兩公開(kāi)”工作法已成為新羅區(qū)廣大村民談?wù)摰臒衢T(mén)話(huà)題。在我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，新羅區(qū)結(jié)合在全省首創(chuàng)的涉及村民重大利益事項(xiàng)事前報(bào)備制度、執(zhí)行結(jié)果情況報(bào)備制度，在我市率先推行“四議兩公開(kāi)”工作法，“陽(yáng)光村務(wù)”架起了農(nóng)村黨群干群的“連心橋”。
2008年11月以來(lái)，新羅區(qū)在全區(qū)農(nóng)村基層組織進(jìn)行涉及村民重大利益事項(xiàng)事前報(bào)備制度、執(zhí)行結(jié)果情況報(bào)備制度的有效探索。新羅區(qū)許多村通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作，達(dá)到民主決策、民主管理的良好效果，維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，為推行“四議兩公開(kāi)”工作法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年8月，白沙鎮(zhèn)南卓村計(jì)劃在全村開(kāi)展受群眾關(guān)注的村容村貌整治工作，報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批后，提交村民代表大會(huì)討論通過(guò)，取得了村民的理解和支持，僅用兩個(gè)月時(shí)間就拆除了生活區(qū)大小豬舍100多間，完成外墻粉刷25000平方米，達(dá)到了以制度管理村內(nèi)重大事項(xiàng)的良好效果。
在進(jìn)一步總結(jié)、運(yùn)用涉及村民重大利益事項(xiàng)事前報(bào)備制度、執(zhí)行結(jié)果情況報(bào)備制度先行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新羅區(qū)委、區(qū)政府作出在全區(qū)村組織中推行“四議兩公開(kāi)”工作法的決定，作為深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神和加快建設(shè)閩粵贛邊生態(tài)型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的重要舉措，并確定白沙鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各抓一個(gè)試點(diǎn)村（居），在今年12月份至明年2月底進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)于明年3月在全區(qū)村級(jí)組織全面鋪開(kāi)。
為確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，新羅區(qū)建立了由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，紀(jì)檢、民政、涉農(nóng)部門(mén)共同參與，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為直接責(zé)任人，各村黨組織書(shū)記是具體責(zé)任人的工作機(jī)制；明確了村級(jí)組織涉及的新農(nóng)村建設(shè)，村集體土地的承包、租賃，公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集等9項(xiàng)重大問(wèn)題必須嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法決策、實(shí)施；制作了“四議兩公開(kāi)”工作法流程圖，對(duì)基本方法、工作程序、應(yīng)注意事項(xiàng)做出明確規(guī)定；完善了事前報(bào)備制度、黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系戶(hù)制度、民主監(jiān)督制度、專(zhuān)業(yè)人員介入論證制度、責(zé)任追究制度等配套制度；將工作法實(shí)施情況列為重點(diǎn)管理內(nèi)容，采取不定期督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、組織評(píng)議、跟蹤問(wèn)效等方法，推動(dòng)工作有效開(kāi)展，確保取得實(shí)效。
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