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管建并舉，打造安居樂業(yè)的生活環(huán)境
以著力改善民生為重點，優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全公共保障體系，創(chuàng)造一流的宜居環(huán)境。
一是提升公共設(shè)施品位。城區(qū)主干道完成高等級瀝青路面改造，巴溪大道、燕江大道延伸工程加快建設(shè)，城市人口人均擁有城市道路面積達(dá)10平方米；完成城區(qū)夜景工程改造，城市道路燈光亮光率達(dá)98%以上；公共交通事業(yè)快速發(fā)展，投資800多萬元更新1、2、9路公交車輛，每萬人擁有公交車達(dá)9.46標(biāo)臺，城市公交發(fā)展已經(jīng)達(dá)到設(shè)區(qū)市水平；購置115輛“花冠”轎車全面更新城市“的士”，成為全省唯一一個全部使用中檔以上“的士” 的城市；城區(qū)關(guān)鍵地點設(shè)置132個“全球眼”探頭，科學(xué)設(shè)置紅綠燈，是全省山區(qū)縣級市第一個設(shè)置“全球眼”和高密度紅綠燈的城市。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在全省前列，三年來，完成農(nóng)村道路建設(shè)248.3公里，行政村道路硬化率達(dá)99.1%、客車通達(dá)率達(dá)87%。
二是強(qiáng)化城市長效管理。充分發(fā)揮城市管理委員會在城市管理中的龍頭作用，出臺《永安市實施城市長效管理暫行規(guī)定》和《市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)城市長效管理的實施辦法》，采取重點治理、分片管理、集中清理的方法，開展市容環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，形成“日巡查、周整改、月評比、季考核、年總評”的城市綜合管理檢查通報制度，城市管理邁上新臺階。
三是健全社會保障機(jī)制。完善新型社會救助體系，出臺《農(nóng)村五保對象供養(yǎng)暫行辦法》、《城市困難家庭醫(yī)療救助辦法》等政策性文件，建立低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)浮動機(jī)制，及時提高城鄉(xiāng)低保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療保障金。“社會福利中心”工程、“愛心老年公寓”完成主體工程建設(shè)。大湖、洪田、貢川、安砂等鎮(zhèn)新建農(nóng)村敬老院投入使用。去年，我市被評為全國城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)縣（市），安砂敬老院作為唯一的建制鎮(zhèn)敬老院在全省福利中心建設(shè)現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。推進(jìn)社會保險工作，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷保險綜合參保計劃完成率達(dá)100%，醫(yī)保卡實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，解決異地看病難問題。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)。已建成廉租房96套、5850平方米，經(jīng)濟(jì)適用房2248套、19.97萬平方米，經(jīng)濟(jì)租賃住房430套、2.27萬平方米。是全省經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)資金投入、建成面積和套數(shù)最多的縣級市，全省保障性住房建設(shè)現(xiàn)場會在我市召開。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)13家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，輻射服務(wù)人口13萬多人。
永安桃源洞全景（攝影：肖守周）
怡情感綠，打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
以加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)為重點，積極構(gòu)建山水園林城市，城市環(huán)境綜合整治定量工作連續(xù)三年居全省縣級市第一名，是全省山區(qū)縣級市第一個獲得園林城市的縣市。
一是科學(xué)規(guī)劃園林城市。突出山水城市特色理念，編制實施《永安市2001-2010年城鄉(xiāng)綠化一體化和綠色通道建設(shè)工程規(guī)劃》、《永安市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《永安市園林綠化系統(tǒng)規(guī)劃》，拓展城市綠色空間，生態(tài)型、山水型的城市人居環(huán)境初步形成。截至2008年底，全市擁有園林綠地總面積732公頃，綠地率達(dá)40.64%；建成區(qū)園林綠化覆蓋面積801公頃，綠化覆蓋率達(dá)44.48%；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，污水處理率達(dá)65.12%。
二是合理布局公園綠地。先后建成龜山文化廣場、江濱公園、巴溪灣景觀帶、南北塔公園、南山公園、林業(yè)要素市場、景泰秀水休閑區(qū)、文體健身休閑中心、虎形山公園等公園和廣場，“一江兩溪”生態(tài)景觀工程進(jìn)一步拓展，生態(tài)永安建設(shè)目標(biāo)初具規(guī)模。目前，我市公共綠地面積達(dá)156公頃,人均公共綠地面積10.47平方米。
三是加快道路庭院綠化。堅持更新與改造相結(jié)合，精心規(guī)劃設(shè)計，營造濃厚的園林綠化氣息，基本形成了一街一樹、一路一景。目前，全市主次干道綠化長度達(dá)28.31公里，道路綠化率達(dá)95％。加快建設(shè)綠色庭院，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“綠化達(dá)標(biāo)單位”、“花園式單位”活動，突出抓好城市單位庭院綠化工作，全市70％以上居住小區(qū)達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，新建小區(qū)綠化用地均占總用地面積30％以上。有15家單位達(dá)到“省級花園式單位”標(biāo)準(zhǔn)，8家達(dá)到“三明市級花園式單位”標(biāo)準(zhǔn)，60家達(dá)到“永安市級花園式單位”標(biāo)準(zhǔn)。（供稿：永安市委文明辦）
責(zé)編：林芳斌
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