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文明風(fēng)11月5日訊（通訊員 熊慎端 王福順）11月5日，村民張春元一大早就來(lái)到了興田信用社，用自家的56畝茶山的林權(quán)證辦理5萬(wàn)元的小額林權(quán)抵押貸款。在興田信用社工作人員的熱心指導(dǎo)下，填表、簽字、提交身份證明等相關(guān)材料，不一會(huì)工夫，貸款手續(xù)辦好了！
在興田信用社取款窗口，張春元報(bào)著試一試的心理，用新辦好的存折，支取三萬(wàn)元錢(qián)現(xiàn)金，不想一下就取到手了！點(diǎn)著一張張百元票子，張春元心里高興極了！申請(qǐng)QS認(rèn)證的資金總算有了著落！
張春元是位樸實(shí)的農(nóng)村村民，家住武夷山市興田鎮(zhèn)仙店村，有茶山140余畝，并辦起一家春元巖茶廠。為了提升自家生產(chǎn)茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，申請(qǐng)QS認(rèn)證一直是他的發(fā)展目標(biāo)，然而資金不足的難題限制了這個(gè)農(nóng)民企業(yè)家的發(fā)展。在得知市里出臺(tái)了小額林權(quán)抵押貸款政策后，張春元第一個(gè)向興田林業(yè)站提起了林權(quán)抵押貸款的評(píng)估申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)興田林業(yè)站和興田信用社審核后，11月5日，張春元貸得了武夷山市第一筆小額林權(quán)抵押貸款。
為進(jìn)一步深化林權(quán)體制改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，武夷山市委、市政府高度重視，聯(lián)合市林業(yè)局、農(nóng)村信用聯(lián)社出臺(tái)了小額林權(quán)抵押貸款的政策，破解農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)資金不足的難題。
成立擔(dān)保公司 盤(pán)活林業(yè)資源
為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，武夷山市委、市政府大力推進(jìn)林權(quán)體制改革，在經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間籌備，今年10月，在市林業(yè)局掛牌成立武夷山市林資擔(dān)保公司，在武夷山市農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立350萬(wàn)元的擔(dān)保專(zhuān)用賬戶(hù)，為林農(nóng)5萬(wàn)元以下一年期的小額權(quán)抵押貸款提供擔(dān)保。市林資擔(dān)保公司從貸款人所交的利息中收取貸款額1.5%的擔(dān)保費(fèi)，信用社不提高貸款利息。實(shí)際上對(duì)林農(nóng)不增加產(chǎn)生擔(dān)保費(fèi)用，信用社雖減少利息收益，但是其放貸風(fēng)險(xiǎn)將由林資擔(dān)保公司來(lái)承擔(dān)。當(dāng)?shù)盅毫值爻霈F(xiàn)火烤山、林木盜伐、果園失管、惡意轉(zhuǎn)讓等造成抵押物價(jià)值減少或是失去價(jià)值時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)由林次擔(dān)保公司承擔(dān)。當(dāng)林農(nóng)違約時(shí)，信用社向林資擔(dān)保公司的擔(dān)保賬戶(hù)中扣出欠款及利息，林資擔(dān)保公司再通過(guò)法律途徑向貸款人收賬。
武夷山市林資擔(dān)保公司的成立，方便了林農(nóng)使用林權(quán)證辦理抵押貸款業(yè)務(wù)，為有效地盤(pán)活農(nóng)村農(nóng)民林業(yè)資源，解決發(fā)展生產(chǎn)資金不足的難題，走出了一條新路子。
實(shí)行低息貸款 減輕還貸壓力
為減輕林農(nóng)的還貸壓力，武夷山市農(nóng)村信用聯(lián)社出臺(tái)了優(yōu)惠的低息信貸政策，林農(nóng)憑林權(quán)證申請(qǐng)小額貸款，市林資擔(dān)保公司審核給予提供擔(dān)保時(shí)，農(nóng)村信用社即可向林農(nóng)發(fā)放5萬(wàn)元以下一年期的小額信用貸款。并且，其貸款利自享受比農(nóng)村信用用戶(hù)、信用村還更優(yōu)惠的信貸利率。以一年期1萬(wàn)元的小額貸款為例，林農(nóng)小額林權(quán)貸款享受基準(zhǔn)利率上浮50%的優(yōu)惠政策，即貸款1萬(wàn)元每月需承擔(dān)90元的利息。同時(shí)，林農(nóng)所交的貸款利息中還包含了林資擔(dān)保費(fèi)和評(píng)估費(fèi)，有效地減輕了林農(nóng)的還貸壓力。
簡(jiǎn)化辦事手續(xù) 加快貸款速度
為方便廣大林農(nóng)辦理小額林權(quán)抵押貸款，市林資擔(dān)保公司委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)林業(yè)站進(jìn)行林權(quán)價(jià)值評(píng)估，即，林農(nóng)憑林權(quán)證、身份證和結(jié)婚證明，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提出小額信用貸款擔(dān)保申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)林業(yè)站對(duì)林農(nóng)的抵押山場(chǎng)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，確認(rèn)其享受的信貸額度，報(bào)請(qǐng)市林資擔(dān)保公司審核備案，擔(dān)保公司確認(rèn)后，向早請(qǐng)人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用出具擔(dān)保函，信用社憑此擔(dān)保函，即可向林農(nóng)發(fā)放5萬(wàn)元以下的抵押貸款。和以往相比，一筆小額林權(quán)抵押貸款在10個(gè)工作日就可辦好，極大地簡(jiǎn)化了林農(nóng)辦事手續(xù)，加快了辦事的效率，節(jié)約了林農(nóng)的辦事成本。
新一輪農(nóng)村林權(quán)體制改革以來(lái)，廣大村民分到了山，辦理了林權(quán)證，對(duì)山地有了使用權(quán)，可以在其山場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，享受林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的收益。但在農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)體制下，土地屬于集體共同所有，擁有林權(quán)證的林農(nóng)還不能象城里居民那樣，方便快捷地用土地證、房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款，即使可用林權(quán)證辦理貸款，其貸款的額度小、辦事的手續(xù)煩、用時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)高等方面的原因，制約了農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。武夷山市通過(guò)成立林資擔(dān)保公司，化解了農(nóng)村林權(quán)信貸風(fēng)險(xiǎn)，盤(pán)活了村民手中的林業(yè)資源，可有效地突破新農(nóng)村中，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)資金不足的難題。目前，武夷山市正在興田鎮(zhèn)試點(diǎn)小額林權(quán)抵押貸款的優(yōu)惠政策，在取得經(jīng)驗(yàn)后，將在全市推開(kāi)。
責(zé)編：趙舒文
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