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漫步于福州市街頭巷尾，無(wú)處不感受到詩(shī)畫(huà)般的意境。悠悠閩都，海濱鄒魯；旗鼓巍巍，閩水泱泱。三山兩塔，三坊七巷；高樓林立，古巷悠長(zhǎng)……好一座濱江濱海的生態(tài)宜居城市！
1.2萬(wàn)平方公里的土地上，660多萬(wàn)勤勞智慧的福州人，傳承深厚的歷史文化積淀，執(zhí)著追求現(xiàn)代文明。1999年、2003年、2005年，福州市連續(xù)3次被中央文明委授予全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市榮譽(yù)稱號(hào)。
創(chuàng)建文明完善機(jī)制
福建省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的號(hào)角吹響福州大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的序曲。福州市委、市政府把握機(jī)遇，推動(dòng)“東擴(kuò)南進(jìn)西拓”、沿江向海跨越式發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江濱海生態(tài)城市。
在中央文明辦提出評(píng)選表彰新一輪全國(guó)、全省文明城市的要求后，福州市委、市政府明確提出了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的工作目標(biāo)。福建省委常委、福州市委書(shū)記袁榮祥強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建工作既要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，又要使之惠及廣大市民群眾。
從2007年開(kāi)始，福州的13個(gè)縣（市）區(qū)全面推行績(jī)效評(píng)估。今年又將評(píng)估范圍拓展到市直12個(gè)試點(diǎn)部門(mén)，有效發(fā)揮了導(dǎo)向和激勵(lì)作用，促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。
對(duì)此，福州世茂新城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工程部設(shè)計(jì)經(jīng)理林希很有感觸。2007年，福州市率先建成開(kāi)通了網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)，建立了集網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上服務(wù)咨詢和網(wǎng)上效能監(jiān)察于一體的電子政務(wù)平臺(tái)。全市49個(gè)審批部門(mén)的423個(gè)審批項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批并接受監(jiān)督。“兩周不到就領(lǐng)到了施工許可證，現(xiàn)在辦事真是快捷。”林希說(shuō)。
夯實(shí)基礎(chǔ)惠澤民生
“創(chuàng)建為了百姓，創(chuàng)建依靠百姓，創(chuàng)建的成果由百姓共享。”福州市委、市政府堅(jiān)持以人為本，把關(guān)注民生、改善民生作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總體思路，夯實(shí)文明城市的民生基礎(chǔ)。
從2007年秋季開(kāi)始，凡在福州市市區(qū)或縣級(jí)城關(guān)地區(qū)義務(wù)教育階段公立學(xué)校接受9年義務(wù)教育的農(nóng)民工子女一律免交借讀費(fèi)，這些費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿制工程建設(shè)等一批項(xiàng)目，保障了農(nóng)民工子女入學(xué)和農(nóng)村教師待遇。
全市已基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，出臺(tái)《農(nóng)民工住院醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本覆蓋全體從業(yè)人員，建筑、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的農(nóng)民工全部納入了工傷保險(xiǎn)范圍。2007年4月6日起，市區(qū)460座公廁全部免費(fèi)向市民開(kāi)放。
“市長(zhǎng)接待群眾日制度”的建設(shè)、市長(zhǎng)公開(kāi)電話的開(kāi)通、便民呼叫中心12345的運(yùn)作，加強(qiáng)了市民與政府間的距離；實(shí)施“暢通工程”，開(kāi)展“文明交通伴我行”活動(dòng)，營(yíng)造出良好的交通秩序；創(chuàng)建“平安福州”，讓夜晚出行的市民備感安全……
在這一項(xiàng)項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)的民生工程背后，是福州市政府的財(cái)政大投入。僅2007年度，福州市本級(jí)財(cái)政集中統(tǒng)籌用于改善民生的支出就達(dá)42.88億元，占總支出的37.5%。
優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力
近年來(lái)，福州市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，每年進(jìn)入12月以后，大批黑臉琵鷺就會(huì)飛到閩江口越冬。日前，閩江口濕地作為全省生物多樣性最為豐富的濕地，以其良好的生態(tài)環(huán)境成為鳥(niǎo)類的天堂，榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
閩江口濕地的變遷只是福州近年打造宜居城市的一個(gè)縮影。2006年開(kāi)始，福州市大力實(shí)施城市亮綠工程。市區(qū)大部分公園免費(fèi)開(kāi)放，溫泉、金牛山等公園成為休閑健身的好去處，南北江濱公園有全國(guó)最長(zhǎng)的濱水景區(qū)和一流的園林綠化、城市雕塑。
福州市積極推進(jìn)上游閩清、永泰、閩侯流域內(nèi)威脅飲用水源安全的企業(yè)及畜禽場(chǎng)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，實(shí)施虎溪、環(huán)東張水庫(kù)截污工程，從源頭上保證水源的潔凈。同時(shí)，進(jìn)一步加大內(nèi)河整治力度。
山環(huán)城，城含水，“顯山露水”工程使市民享受回歸自然的溫情。
心的文明新的城市
經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的征集評(píng)選，10萬(wàn)網(wǎng)民共同參與，福州先賢、民族英雄林則徐的名言“海納百川，有容乃大”，最終從1700多條應(yīng)征表述語(yǔ)中脫穎而出，獲選福州城市精神表述語(yǔ)。
福州城市精神表述語(yǔ)征集活動(dòng)為福州市公德教育開(kāi)啟了嶄新的一頁(yè)。
每當(dāng)夜幕降臨，無(wú)數(shù)市民自發(fā)匯聚到“全國(guó)特色文化廣場(chǎng)”溫泉公園，激情歡快的歌聲此起彼伏。如今，各大公園、廣場(chǎng)的活動(dòng)陣地有30多個(gè)，城門(mén)、閩侯等地出現(xiàn)了鄉(xiāng)村版“激情廣場(chǎng)”活動(dòng)。
連續(xù)四屆的拗九孝敬日活動(dòng)傳承了敬老孝親美德。在七夕舉辦的鄰里節(jié)，以蠶豆、芒果、黃絲帶等小小物品傳遞濃濃的鄰里情。讀書(shū)月活動(dòng)，滿足了人們對(duì)知識(shí)的渴求。
通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”競(jìng)賽活動(dòng)，福州市省、市級(jí)文明單位達(dá)383個(gè)，涌現(xiàn)出軍門(mén)社區(qū)書(shū)記林丹、民俗專家方炳桂、福州二化退休工人馬長(zhǎng)白、倉(cāng)山區(qū)疾控中心副主任陳善林等一大批先進(jìn)典型。
繼承傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大
在千年文明的傳承中，福州人又喊出建設(shè)文化強(qiáng)市的響亮口號(hào)。發(fā)掘曇石山文化，探尋海洋文明的搖籃；開(kāi)發(fā)三坊七巷文化，改造八一七路歷史文化中軸線；打造壽山石文化，讓閩中瑰寶大放異彩；建設(shè)船政文化城，弘揚(yáng)敢闖敢拼的福州精神。
如今，在福州，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。先后建成金山文體中心、上街大學(xué)新區(qū)、閩江公園文化長(zhǎng)廊等文化設(shè)施，修復(fù)了一批歷史人文景觀；十番音樂(lè)、脫胎漆器、軟木畫(huà)等民間藝術(shù)入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”成果豐碩，今年上半年，《王茂生進(jìn)酒》獲省水仙花戲劇劇本獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。閩劇《蘭花賦》、《紅豆緣》等劇目屢獲國(guó)家大獎(jiǎng)。
群眾性體育活動(dòng)日益普及，競(jìng)技體育水平保持全省領(lǐng)先地位。福州代表團(tuán)在第六屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上總分排名第8，金牌數(shù)創(chuàng)歷史新高。
創(chuàng)建文明城市不僅帶來(lái)優(yōu)美的環(huán)境、文明的市民、和諧的社會(huì)，更有勢(shì)頭強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)和與時(shí)俱進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的壯志豪情。（記者 章文秀）
責(zé)編：趙舒文
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