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文明風10月8日訊（通訊員 吳會明）10月8日，筆者從廈門集美區新村辦了解到，今年廈門集美區將進一步加大力度化解鎮村債務，力爭年底前全部化解全區鎮村債務，屆時廈門集美區所有鎮村將不再負債，由此培育和壯大集體經濟，實現農民增收、富民強鎮，推動社會主義新農村建設穩步快速前行。
農村稅費改革后，財政負債成為大多數村鎮普遍面臨的一個比較嚴峻的現實問題，有的鎮（街）甚至因入不敷出而債臺高筑。鎮村債務問題引起了廈門集美區委、區政府領導的重視，于是，早在2006年初，廈門集美區就決定對鎮、村兩級債權債務進行全面清理整頓，在摸清情況的基礎上進行核實登記，分類處理，并于當年7月正式啟動全區鎮村債務化解工作。為防止“清舊欠新”，在化債過程中，廈門集美區同時制定了嚴格的控制新債發生的配套措施，有效杜絕了“寅吃卯糧”。
廈門集美區鎮村債務化解工作在相關領導小組的指導下，由集美區財政部門協調農業、審計、監察等部門密切配合。集美區所屬各鎮（街）也相應成立了鎮村債務化解工作領導小組，制定工作方案，對債權債務調查核實、詳細登記造冊和合理分類匯總，積極穩妥推進全區做好鎮村債務化解工作。據統計，2007年重點解決了之前集美區轄內鎮村中小學校舍、道路海堤、衛生設施建設債務、農村基金會欠款等公共支出類債務和財政周轉金欠款問題，結果全區70%鎮村債務得以及時有效化解。
財政扶持方面，廈門集美區規定：至2008年底，凡在2005年底前因中小學校舍、公共衛生設施建設及農業稅費減免形成尚未償還的鎮村債務，按規定報請市級財政全額解決；2005年底前因村道路建設、海堤建設等公共建設債務及農村基金會處置形成尚未償還的債務，集美區財政按照各鎮(街)2005年底人均財力情況分檔次予以補助；其它債務則由各鎮（街）制定措施負責化解，情況特殊確有困難的須上報研究擬定化解措施。
此外，對于需由市、區財政補助資金化解的債務，廈門集美區要求所屬各鎮（街）抓緊上報，由區審計部門審核，并經區、市級審批通過后安排資金予以補助，力爭今年底全面化解所有鎮村的不良債務。
責編：趙舒文
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