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文明風(fēng)3月22日訊(通訊員 熊慎端 李少玲)近日，武夷山市崇安街道黃墩村最偏遠(yuǎn)的牛仰自然村代表張?jiān)F在收到送達(dá)的“村情向下報(bào)告書(shū)”后感慨地說(shuō)：過(guò)去因路途遙遠(yuǎn)等原因，我們一年難得到村部開(kāi)一兩次會(huì)，對(duì)村情基本不知曉，也不知村干部忙些什么，現(xiàn)在，有了手中的這份粉紅色"村情向下報(bào)告書(shū)"，村里有多少錢(qián)、村干部在做什么一清二楚，這回讓我們村民代表真正有做主人的感覺(jué)了。
讓村民看得懂、看得早、看得見(jiàn)
以往，武夷山市崇安街道各村也試行村財(cái)務(wù)公開(kāi)，每季在村部宣傳欄公開(kāi)一次會(huì)計(jì)科目，由于到村部辦事的村民畢竟少數(shù)，加上風(fēng)吹雨打，村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容往往難以保存長(zhǎng)久，如何讓村民及早知道村務(wù)，并看得懂公開(kāi)內(nèi)容，尤其是讓偏遠(yuǎn)高山自然村的村民也能知曉村務(wù)，從而參與管理監(jiān)督村務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，這成了擺在農(nóng)村干部面前的重大課題。
崇安街道黨工委書(shū)記馮極云告訴記者，從今年開(kāi)始，街道在總結(jié)農(nóng)村工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，推出“村情向下報(bào)告書(shū)”制度，它是在南平市提出的"村財(cái)務(wù)一月一公開(kāi)"制度基礎(chǔ)上做了兩個(gè)工作延伸，一是內(nèi)容上從單純的財(cái)務(wù)擴(kuò)大到黨務(wù)、村務(wù)及重大事項(xiàng)；二是以書(shū)面報(bào)告形式，每月10號(hào)前送達(dá)全體村民代表手中，并由他們聯(lián)系戶(hù)代表，及時(shí)收回反饋信息。
在內(nèi)容上，凡村里的重大事項(xiàng)和農(nóng)民群眾關(guān)心的問(wèn)題，都向村民代表報(bào)告，如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；村委會(huì)工作計(jì)劃及執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、債權(quán)債務(wù)情況；集體資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理情況；征用集體土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)收支，救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等款物的接收、發(fā)放，使用情況，村干部工資、補(bǔ)貼，公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支情況；村黨組織重大決策、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用情況、民主評(píng)議黨員，村后備干部培養(yǎng)等等，以及村民咨詢(xún)或意見(jiàn)的答復(fù)和辦理情況等，均向村民公開(kāi)。
在形式上，崇安街道以每月一次"村情報(bào)告書(shū)"為主要形式，村財(cái)開(kāi)支在5000元以上的，事先在"村情報(bào)告書(shū)"上進(jìn)行公開(kāi)，讓村民群眾及早知曉，而村財(cái)由會(huì)計(jì)科目公開(kāi)向出納流水帳公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范其他科目，讓群眾真正看得懂其中的內(nèi)容，村財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)經(jīng)崇安街道會(huì)計(jì)服務(wù)中心集中審計(jì)后，各村將財(cái)務(wù)收支情況每月一次在村民代表中進(jìn)行書(shū)面公開(kāi)。
崇安街道各村財(cái)務(wù)公開(kāi)程序嚴(yán)格遵循"提議--審查--確定--公開(kāi)--反饋--整改--建檔等7個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，以確保公開(kāi)的科學(xué)性和有效性，每月的"村情向下報(bào)告書(shū)"，在下月10日前向村民代表公開(kāi)，再由村民代表聯(lián)系戶(hù)代表，并收集戶(hù)代表的意見(jiàn)與建議。
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