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文明風(fēng)3月17日訊 兩年來，永安市堅(jiān)持以胡總書記親臨視察和先后回信、批示為動(dòng)力，按照省委“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)、“四謀發(fā)展”的實(shí)踐主題和“四求先行”的實(shí)踐方向、“四個(gè)關(guān)鍵”的實(shí)踐要求，著力打造“實(shí)力永安、活力永安、文明永安、生態(tài)永安”，緊緊圍繞“創(chuàng)新、共建、共享”三條主線，扎實(shí)推進(jìn)城市營(yíng)銷和品牌建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，取得了顯著成效。兩年來，先后榮獲中國(guó)魅力城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)雙擁模范城二連冠、“全國(guó)綠色小康縣”、全國(guó)綠化模范縣（市）、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)團(tuán)建先進(jìn)縣（市）、全國(guó)民政工作先進(jìn)市、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣等10多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，并被評(píng)為2007中國(guó)最具投資價(jià)值20強(qiáng)市（縣），列福建省“十強(qiáng)縣（市）”第六位，居歷史最前位次。在創(chuàng)建文明城市工作中，永安市的主要做法是：
一是著力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍
永安市委、市政府高度重視，把打造“活力永安、魅力永安、生態(tài)永安、文明永安”、創(chuàng)建全國(guó)、全省文明城市納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行“創(chuàng)城”點(diǎn)評(píng)問責(zé)和精神文明建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)建的社會(huì)大氛圍。同時(shí)在微觀上營(yíng)造文明城市創(chuàng)建氛圍，分別今年于1月18 日和3月7日召開迎評(píng)部署和初評(píng)動(dòng)員大會(huì)，充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《魅力永安》文明網(wǎng)和新聞大屏幕等媒體等各種渠道，宣傳文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率。兩年來，永安市各種創(chuàng)建活動(dòng)在省內(nèi)外媒體發(fā)表有關(guān)新聞、文章、信息427篇（條），在《精神文明報(bào)》刊載28篇（條），在省文明風(fēng)網(wǎng)站刊載200多條。
二是著力構(gòu)建文明環(huán)境
堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)放在創(chuàng)建文明城市工作的突出位置，大力推進(jìn)文明城市 “強(qiáng)基”工程。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。以創(chuàng)建廉潔型、效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變執(zhí)政服務(wù)觀念，推行重點(diǎn)項(xiàng)目辦、效能監(jiān)察大隊(duì)、行政服務(wù)中心“三位一體”的行政服務(wù)體系，實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事預(yù)約制、否定報(bào)備制、失職追究制、AB崗工作制七項(xiàng)效能建設(shè)制度，通過設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴中心、市長(zhǎng)電子信箱、成立市政務(wù)公開辦公室和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺(tái)等形式，加大辦事難、亂收費(fèi)、亂攤派等效能投訴件查處力度，不斷優(yōu)化社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。
2、著力打造公平公正的法制環(huán)境。以建立打防控一體化公共安全保障體系和法律救助體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，創(chuàng)建“平安永安”。通過印發(fā)宣傳冊(cè)、干部群眾法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。通過開通法律咨詢熱線和勞動(dòng)者維權(quán)舉報(bào)電話、建立“148法律咨詢信訪服務(wù)站”等，推進(jìn)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)。通過試行戶代表直選制度，推進(jìn)基層民主建設(shè)。通過嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，構(gòu)建“平安永安”。
3、著力打造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。以建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系為龍頭，以市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，以提升窗口行業(yè)服務(wù)水平為目標(biāo)，努力塑造“誠(chéng)信永安”形象。廣泛開展“誠(chéng)信永安”系列活動(dòng)，逐步建立以政府信用為示范、以企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)誠(chéng)信運(yùn)行機(jī)制。兩年來，永安市有3家企業(yè)被評(píng)為福建省第二屆全省最佳信用企業(yè)；評(píng)出“信用村”24個(gè)、“信用戶”3864戶；燕江中路、商業(yè)步行街被福建省命名為“百城萬店無假貨活動(dòng)”示范街。
4、著力打造健康向上的人文環(huán)境。以提高市民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度為重點(diǎn)，不斷提升城市文化軟實(shí)力和市民精神境界，構(gòu)建和諧永安人文基礎(chǔ)。不斷整合資源，協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)教育、素質(zhì)教育，大力發(fā)展成人教育、職業(yè)教育和民辦教育；建立永安科技網(wǎng)，設(shè)立科普示范基地和科普畫廊；實(shí)施文化建設(shè)“十個(gè)一”工程，實(shí)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下派文體輔導(dǎo)員制度；深入開展“春蕾計(jì)劃”、“金秋助學(xué)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“一助一”等形式扶貧助學(xué)等系列“扶貧濟(jì)困、情暖燕城”活動(dòng)。兩年來，永安市先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）、福建省科普先進(jìn)市、福建省文化先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)。小品《我愛我家》、《總書記回信了》分別榮獲第八屆華東地區(qū)小品比賽一等獎(jiǎng)和全國(guó)“第五屆‘四進(jìn)社區(qū)’文藝展演活動(dòng)”銅獎(jiǎng)，青水“大腔戲”被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大腔傀儡戲、貢川草席制作工藝和安貞旌鼓等被列入省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。推出全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者——劉惠芬，福建省首位捐獻(xiàn)眼角膜的大學(xué)生、2007感動(dòng)福建十大人物之一——吳立斌等先進(jìn)典型人物。
5、著力打造綠色宜居的生活環(huán)境。以著力改善民生民本為重點(diǎn)，優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全公共保障體系，創(chuàng)造一流的宜居環(huán)境。以加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)為重點(diǎn)，積極建設(shè)山水城市。永安市擁有園林綠地總面積660公頃，公園綠地面積有122.8公頃,其中城市公園7個(gè)，總面積90.6公頃，實(shí)現(xiàn)綠地率37.5％，綠化覆蓋率41.37％，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，全市污水處理率達(dá)60.8%。行政村道路硬化率達(dá)99%、客車通達(dá)率達(dá)87%，人均公園綠地面積9.93平方米，道路綠化率達(dá)95％，人均擁有道路面積達(dá)10平方米，每萬人擁有公交車達(dá)12.03標(biāo)臺(tái)。形成“日巡查、周整改、月評(píng)比、季考核、年總評(píng)”的城市長(zhǎng)效管理制度，實(shí)現(xiàn)市區(qū)環(huán)境凈化、亮化和美化，城市管理邁上新臺(tái)階。
三是著力豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵
注重圍繞和諧共建要求，健全機(jī)制，拓寬渠道，培育特色，不斷增強(qiáng)基層文明創(chuàng)建的生機(jī)和活力。突出和諧創(chuàng)建。深入開展以科教、文體、法律、衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“九進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，推廣社區(qū)工作“六不讓”、居民小區(qū)鄰里“懇談會(huì)”、社區(qū)共建“十聯(lián)十共”、德育“三牽手”等和諧共建措施，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、工作共建、成果共享。實(shí)施建設(shè)幸福農(nóng)村、富裕農(nóng)村、生態(tài)農(nóng)村、和諧農(nóng)村的工程，積極創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)載體，開展“十鄉(xiāng)百村好民約”評(píng)選、“創(chuàng)星評(píng)戶”和“樹四榜”活動(dòng)，村村都成立了老年人鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)隊(duì)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
責(zé)編：林芳斌
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