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3月2日，在西外南路的公交樞紐旁，城管隊(duì)員正在糾正一位隨地吐痰者的不文明行為，并向他遞上了一張紙巾，吐痰者不好意思的低下頭表示接受提醒。記者 戴冰 攝
"先生，請您把您剛吐的痰跡擦干凈，隨地吐痰不僅影響市容環(huán)境，還會(huì)傳播疾病。"在西單商場附近，一位行人在城管隊(duì)員勸說下擦掉剛吐的痰跡后，他本以為還要按慣例交罰款，然而城管隊(duì)員只是在勸導(dǎo)他幾句后就讓他走了。
日前，記者從市城管執(zhí)法局了解到，針對隨地吐痰現(xiàn)象，本市城管部門正在以"勸導(dǎo)結(jié)合處罰"代替"單一處罰"。
從上個(gè)世紀(jì)80年代起，本市對隨地吐痰行為的處理是以罰款為主，金額從5角、5元一直演變到現(xiàn)在的20元以上至50元以內(nèi)。對此，市城管執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，單一的處罰方式略顯生硬，還往往會(huì)讓人產(chǎn)生抵觸心理，適得其反。
據(jù)他講，幾年前，在王府井大街附近發(fā)生了這樣一幕。一位行人在馬路上吐了一口痰。城管執(zhí)法隊(duì)員立即上前嚴(yán)厲地說:"先生，隨地吐痰罰款50元！"沒想到該行人聽后竟然說:"那我再吐一口。"隨即當(dāng)著城管隊(duì)員的面兒又吐了一口痰，并將一張100元人民幣輕蔑地塞進(jìn)執(zhí)法隊(duì)員手中。
"罰款不是目的，我們最終是要讓不隨地吐痰的觀念深入人心，變成一種自覺自愿的行為。"市城管執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城管部門正在創(chuàng)新執(zhí)法模式，變單一的處罰模式為勸導(dǎo)和處罰相結(jié)合，并逐步以勸導(dǎo)為主。"只有對不聽勸阻，情節(jié)又特別惡劣的，我們才會(huì)處以20元以上、50元以下的罰款。"他說。
不久前的一天，在西單商場北門，一名青年男子在城管隊(duì)員勸導(dǎo)下清除了剛吐的痰跡。"本來我還以為要罰錢呢，現(xiàn)在不但沒罰，人家城管隊(duì)員還勸了我半天。"該男子紅著臉說，"我以后一定注意！"
隨著去年5月開展的"假日文明行動(dòng)"，一支由城管隊(duì)員和志愿者組成的"糾正不文明行為聯(lián)合宣傳檢查隊(duì)"開始活躍在北京站、北京西站、王府井步行街、西單商業(yè)街、天安門廣場等繁華地區(qū)，勸阻了很多亂吐亂扔的不文明行為。
"'勸說'的確比'罰款'管用多了！"一位周末執(zhí)勤的城管隊(duì)員說，"可能是這種人性化的方式更易于被接受吧，才半天時(shí)間就有十幾名隨地吐痰的行人自覺清除了痰跡。"
在"假日文明行動(dòng)"活動(dòng)中，無論城管隊(duì)員還是志愿者，都是利用周末和節(jié)假日休息時(shí)間，沒有任何報(bào)酬的開展活動(dòng)。作為志愿者，蔣巍自豪地說:"現(xiàn)在不是都提倡'我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂'嗎，我就是想為北京奧運(yùn)會(huì)出點(diǎn)力，為首都城市環(huán)境做點(diǎn)貢獻(xiàn)！"
去年，北京市共有2300名城管隊(duì)員和2800多名志愿者參加了"假日文明行動(dòng)"，共糾正各類不文明行為12798起，其中僅有38人受到處罰。市城管執(zhí)法局透露，今年，"假日文明行動(dòng)"即將擴(kuò)大至全市各個(gè)首都公共文明示范創(chuàng)建地區(qū)。為使活動(dòng)能長期開展下去，城管部門日前向各志愿者組織、社會(huì)團(tuán)體發(fā)出號召，希望能有更多熱心公益事業(yè)的志愿者組織參與活動(dòng)。(記者 劉歡 實(shí)習(xí)記者 李娜)
責(zé)編：趙舒文
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