文明福建
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東南網(wǎng)8月15日報道（福建日報記者 陳旻 馬丹鳳）
立秋剛過，八閩大地綠意蔥蘢，生機勃發(fā)。青山綠水間，福建再次交出高分答卷：十年來，在水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定優(yōu)良并持續(xù)居全國前列的同時，全省經(jīng)濟總量連跨3個萬億元臺階，從2．5萬億元增加到5．4萬億元、居全國第八，人均GDP從6．4萬元增加到13萬元、居全國第四，新時代新福建建設邁上了新臺階。
福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記始終高度重視、關心關懷福建發(fā)展，黨的十八大以來親自擘畫了“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍圖。
多年來，從全國率先建設生態(tài)省，到創(chuàng)建全國首個省級生態(tài)文明先行示范區(qū)，再到建設全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，福建始終踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌的綠色發(fā)展道路，實現(xiàn)優(yōu)美生態(tài)“顏”“值”同升。
經(jīng)中國工程院評估，《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》確定的69項具體舉措全部落地完成，生態(tài)文明發(fā)展水平處于國內(nèi)領先水平；《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）方案》部署的6大領域26項重點任務和38項重大改革成果全面完成，39項改革舉措和經(jīng)驗做法向全國復制推廣；23項生態(tài)文明領域改革成果獲國務院督查激勵肯定……發(fā)揮首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)先發(fā)優(yōu)勢，福建爭做生態(tài)文明改革創(chuàng)新的美麗中國行動先鋒。
從山頂?shù)胶Ｑ?/strong>
守好生態(tài)“無價之寶”
三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村前，“全國美麗河湖”金溪逶迤而過。愛山護林的常口人，20多年來堅定守護著1．9萬畝山林。如今，村內(nèi)森林覆蓋率高達92．8％，金溪水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上，村民在美麗家園端上了生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、水美經(jīng)濟的“金飯碗”。
通過生態(tài)保護、綠色發(fā)展、改革創(chuàng)新系列“組合拳”，三明接連收獲國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、國家林業(yè)碳匯試點市、國家低碳城市試點優(yōu)良城市等金字招牌。
作為我國唯一一個被列入世界文化與自然雙遺產(chǎn)的國家公園，武夷山國家公園不斷促進生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，森林植被原真性、完整性得到加強，地表水、大氣各項指標均保持國家一級標準，負氧離子濃度常年處于“非常清新”水平，生物多樣性記錄不斷刷新。
清清木蘭溪，游人與碧水、荔林共同構成了“十里風光帶”的和諧畫卷。木蘭溪曾經(jīng)水患嚴重，習近平總書記在福建工作期間，親自指揮推動木蘭溪流域治理。如今，昔日水患之河已成為造福人民的生態(tài)之河、發(fā)展之河。
漫步廈門同安灣的木棧道，只見下潭尾紅樹林公園里白鷺翱翔、生機盎然。源于36年前的筼筜湖治理，廈門市秉承生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，全要素、全地域、全方位統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復，形成了高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的成功實踐。
……
從山頂?shù)胶Ｑ螅诒Ｗo治理大格局之下，八閩大地呈現(xiàn)出一幅山海交相輝映、城鄉(xiāng)相得益彰的生態(tài)全景圖。
近年來，福建堅持精準治污、科學治污、依法治污。2023年主要流域優(yōu)良水質(zhì)（Ⅰ～Ⅲ類）比例99％，9個設區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98．5％，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例88．7％，主要污染物排放強度僅為全國平均水平的60％。全省已建設44個生態(tài)文明建設示范區(qū)（市、縣）、9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，數(shù)量覆蓋全省過半市縣，森林覆蓋率65．12％，連續(xù)45年保持全國第一。
綠色動能澎湃
探索發(fā)展新優(yōu)勢
碧水蜿蜒的沙溪畔，福建最大的鋼鐵企業(yè)——福建省三鋼（集團）有限責任公司與城區(qū)樓房隔水相望。清潔的廠區(qū)中生產(chǎn)井然有序，傳統(tǒng)印象中鋼廠的黑煙噪聲早已不見。
近年來，三鋼集團加快產(chǎn)能置換升級和超低排放改造，向大型化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。截至今年6月，三鋼集團三明本部共實施237項超低排放改造，清潔運輸改造全部完成，先后獲評國家和福建省綠色工廠、福建省觀光工廠、國家和福建省工業(yè)旅游示范基地、國家4A級旅游景區(qū)……與山水城市綠色共生，三鋼集團的蝶變，為工業(yè)城市的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有效借鑒。
在福建，綠色制造體系建設正不斷加快，僅2023年就新增81家國家級、150家省級綠色制造示范企業(yè)，國家級和省級綠色工廠共實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超萬億元。全省已累計發(fā)放碳減排貸款284．22億元，支持綠色項目510個。
錨定“雙碳”目標，福建把碳達峰碳中和納入生態(tài)省建設布局，不斷以“含綠量”提升發(fā)展的“含金量”——
有序推進能源結構調(diào)整優(yōu)化。首屆世界儲能大會在閩成功舉辦；全球首堆福清核電“華龍一號”機組全部建成投產(chǎn)，全省核電裝機規(guī)模全國第二、裝機比例全國第一；全省可再生能源裝機總規(guī)模3364．4萬千瓦、占全省電力裝機比重41．3％，清潔能源裝機比重超63％；綠色電力市場交易常態(tài)化開展，累計交易電量7．7億千瓦時，綠證成交22．4萬張。
碳達峰碳中和創(chuàng)新實踐花開不斷。全國首個海洋領域國家基礎科學中心——海洋碳匯與生物地球化學過程基礎科學中心獲批建設；林業(yè)碳中和試點建設在20個試點縣（市、區(qū)）、國有林場穩(wěn)步推進；全國首宗漁業(yè)碳匯交易，首宗農(nóng)田碳匯交易，全國首張藍色碳票，全國首個農(nóng)業(yè)、海洋碳匯交易平臺，全國首單茶樹碳匯儲量指數(shù)保險等花落福建。
新興產(chǎn)業(yè)奮力疾馳。福建數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，2023年數(shù)字經(jīng)濟增加值達2．9萬億元、占GDP比重達53．3％，海洋生產(chǎn)總值達1．2萬億元，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重28．3％，逐步構建以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
城市區(qū)域節(jié)約集約利用綜合指數(shù)，規(guī)上工業(yè)單位增加值能效、水效水平均居全國前列；以占全國1．3％的土地、3％的能源消費，創(chuàng)造了占全國約4．3％的生產(chǎn)總值；能耗強度僅為全國三分之二……福建，正在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)前行。
生態(tài)價值實現(xiàn)
擴寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑
7月26日，在福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心平臺，三明市三元區(qū)陳大國有林場林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)第一期順利成交。三元區(qū)陳大鎮(zhèn)碧溪村的134．6畝林地以48．8萬元成交，溢價率16．19％。
可交易、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押的林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)，解決了“林票1．0”的流通性不足、市場化交易難等問題，被形象地稱為“林票2．0”，標志著三明市探索多年的林票制度真正打通了市場化交易路徑。
全力推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索，三明市搶先布局碳匯經(jīng)濟，推進碳票、林票等制度創(chuàng)新，累計制發(fā)林票總額6．3億元，完成碳匯交易近2900萬元，將無形的“空氣”變成真金白銀。
作為全國最“綠”省份，福建的森林植被碳儲量超4億噸。近年來，福建大力推進林業(yè)碳匯開發(fā)，交易規(guī)模居全國前列，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)開拓了新渠道。
“一片林”可以點綠成金，“一根竹”也可撬動千億大產(chǎn)業(yè)。
福建現(xiàn)有竹林面積1845萬畝，居全國第一。響應“以竹代塑”倡議，福建積極打造全竹利用產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)出100多個系列上萬個品種竹制品，新投產(chǎn)“以竹代塑”項目超過50個，建成國家永安林竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建甌筍竹城、建陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)竹循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等一批竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各類筍竹加工企業(yè)2300多家。
做“活”一根竹，帶動30多萬人就業(yè)，300多萬名竹農(nóng)增收。
2023年，福建竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1100億元，出口創(chuàng)匯金額超過10億美元。據(jù)福州海關統(tǒng)計，今年前7個月，福建省出口竹木草制品142．6億元，同比增長5．3％。
在綠水青山和金山銀山之間，如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？錨定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)先行區(qū)的戰(zhàn)略定位，福建充分發(fā)揮改革“試驗田”作用，積極探索體現(xiàn)山海特色的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)之路——
全國率先出臺陸海統(tǒng)籌、適用全省的生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術指南，大力推進南平市國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設，加快打造省級試點樣板；
率先建立覆蓋全省主要流域的生態(tài)補償機制，探索汀江－韓江跨省流域橫向生態(tài)補償新路，建立綜合性生態(tài)保護補償機制；
推進明晰所有權、放活經(jīng)營權、落實處置權、確保收益權等綜合改革，創(chuàng)新形成“林權到戶、規(guī)模經(jīng)營、金融賦能”集體林權改革模式。
以制度創(chuàng)新激發(fā)生態(tài)文明建設活力，“綠色創(chuàng)新”不斷在福建上演——
率先推進自然資源統(tǒng)一確權登記試點，出臺自然資源產(chǎn)權制度改革實施方案，開展自然資源委托代理機制試點；
推進自然資源統(tǒng)一確權登記，率先開展無居民海島統(tǒng)一確權登記試點工作并完成年度任務；
武夷山國家公園福建片區(qū)完成全省首個全流程確權登記；
持續(xù)落實“不動產(chǎn)登記＋金融”等改革創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“跨省通辦”，在全國首次向臺商發(fā)放林下經(jīng)濟不動產(chǎn)權證書。
福建綠色金融精準賦能，制定實施金融支持綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展的指導意見，三明、南平省級綠色金融改革試驗區(qū)加快建設；加強企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價與結果應用，推行資源環(huán)境權益交易制度；探索推廣林權收儲貸款、福林貸、林業(yè)碳匯貸、農(nóng)業(yè)碳匯貸等一系列配套貸款品種，落地海上風電藍色債等全國首單創(chuàng)新型債券，推出“碳效益掛鉤”貸款、“林業(yè)碳匯指數(shù)保險”等碳金融產(chǎn)品服務。2019年至2023年，全省綠色貸款余額從2232．05億元增長至8507．15億元，年均增速28．9％。
省發(fā)改委相關負責人表示：“福建將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，在更高起點、更高層次、更高目標上持續(xù)深入推進生態(tài)文明建設，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”