文明福建
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近年來，漳州市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，結(jié)合國家生態(tài)園林城市、海綿城市建設(shè)示范城市和文明城市創(chuàng)建要求，落實省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作部署，把口袋公園建設(shè)列入市委、市政府為民辦實事項目，并按照“共建、共治、共享”模式，建成市區(qū)122個總面積約18萬平方米的口袋公園，在群眾“家門口”打造了兼具休閑、娛樂、健身、科普等功能的城市開放空間，實現(xiàn)了“小改造大提升、小投入大產(chǎn)出、小公園大平臺”的建設(shè)愿景，群眾幸福感、獲得感得到進(jìn)一步提升。2022年漳州口袋公園建設(shè)典型做法受到省住建廳簡報發(fā)文推廣；2023年在全省住建系統(tǒng)視頻工作會和漳州現(xiàn)場會獲得福建省住建廳肯定表揚(yáng)，在全省園林行業(yè)協(xié)會作經(jīng)驗交流。
圖為國貿(mào)天成口袋公園
創(chuàng)新會商共治模式
攢足部門合力
充分發(fā)揮各級各部門的管理優(yōu)勢和技術(shù)力量，在口袋公園前期選址、中期建設(shè)和后期管理上群策群力，確保建得科學(xué)、管得規(guī)范、用得利民。漳州市住建局、市風(fēng)景園林中心會同屬地政府、鎮(zhèn)街、社區(qū)建立會商制度，通過對項目選址地塊開展全面排查，廣泛征求相關(guān)部門、單位和周邊群眾意見，將城市邊角地、閑置地等“金角銀邊”納入建設(shè)范圍，按需施策，打造群眾“家門口”的公園。
漳州市委宣傳部、文明辦等部門積極參與指導(dǎo)，立足本地歷史文化特色和文明城市創(chuàng)建要求，將閩南地域特色和文化元素植入口袋公園，特別是在人流密集的節(jié)點(diǎn)，建成了“福文化”“文明城市創(chuàng)建”“市域社會治理”等主題口袋公園，充分體現(xiàn)漳州特色，極大豐富了城市各類主題宣傳陣地，實現(xiàn)了由單一游園功能向復(fù)合功能服務(wù)空間的轉(zhuǎn)變，文明宣傳陣地實現(xiàn)以點(diǎn)帶面，串珠成鏈。漳州市把口袋公園的建后管理納入對城區(qū)精細(xì)化管理考核范疇，從日常植物修剪、苗木補(bǔ)植、病蟲害防治、設(shè)施器材定期養(yǎng)護(hù)維修等方面進(jìn)行考評，實施綠化、設(shè)施、園容園貌全方位監(jiān)管，營造安全、便捷、舒適的游園環(huán)境。
圖為海綿公園 侯舒喆 攝
創(chuàng)新競賽共建模式
激發(fā)企業(yè)活力
口袋公園建設(shè)活動采取競賽模式，在全省屬首創(chuàng)，通過以賽代建，實現(xiàn)口袋公園建設(shè)“多快好省”。通過政府搭臺、企業(yè)競賽的方式，共吸引208家園林綠化企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)報名參賽，其中不乏來自省內(nèi)外其他地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)，行業(yè)反響十分熱烈，營造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍，充分調(diào)動了企業(yè)積極性。口袋公園建設(shè)競賽機(jī)制分工明確，充分調(diào)動、提升了各部門工作積極性和工作效率，每年3月份啟動，在政企合力推動下，到6月份就完成全部建設(shè)任務(wù)，僅僅3個多月，提前并且大大超額完成了省、市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升和市委、市政府為民辦實事任務(wù)。
競賽中各家企業(yè)組建專業(yè)團(tuán)隊，設(shè)計方案避免了統(tǒng)一由一家設(shè)計團(tuán)隊實施造成整體方案相近或雷同的弊病，方案設(shè)計與施工實力同臺競技，造園風(fēng)格與技藝百花齊放。行業(yè)主管部門組織專家開展全過程跟蹤指導(dǎo)，從設(shè)計階段的方案評審把關(guān)，到施工過程的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時解決各類問題，提升了項目建設(shè)品質(zhì)。除了建設(shè)用地由政府提供外，具體方案設(shè)計、施工班組、材料物料等均由競賽企業(yè)負(fù)責(zé)，項目建成后無償移交市風(fēng)景園林中心負(fù)責(zé)后續(xù)管養(yǎng)維護(hù)。該模式充分發(fā)揮企業(yè)的建設(shè)優(yōu)勢，極大拓寬資金渠道，緩解財政壓力，122個項目直接為政府節(jié)約投資建設(shè)資金近4000多萬元，實現(xiàn)花小錢、辦大事。
圖為鳥瞰江濱公園 肖建國 攝
創(chuàng)新精準(zhǔn)共享模式
彰顯生態(tài)文明成果
口袋公園的建成，在為城市增加綠量的同時，也為群眾增添了公共活動空間，取得了“以小見大”的良好效果，群眾的幸福感、獲得感得到顯著提升。
小活動大成果，增添城市綠量。口袋公園建設(shè)以滿足周邊群眾“300米見綠、500米見園”和步行10分鐘到達(dá)公園綠地的需求為導(dǎo)向，采取見縫插綠、破硬建綠、平立結(jié)合等形式，將城市中的邊角地、閑置地等建設(shè)成口袋公園，注重保護(hù)原有地形地貌和大樹老樹，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種，累計新增綠地面積18萬平方米，城市綠量實現(xiàn)增添，城市綠地率、人均公園綠地面積、公園服務(wù)半徑覆蓋率等指標(biāo)明顯提高，城市園林綠化品質(zhì)、城市品位進(jìn)一步提升。
小口袋大民生，滿足功能需求。從方案設(shè)計到建設(shè)施工，從市直牽頭部門至屬地社區(qū)，都是參與者，每一個地塊都從社區(qū)的居住群體考慮，從群眾的需求出發(fā)，通過在公園建設(shè)中配套休閑、娛樂、鍛煉、科普等功能，有效滿足了群眾一系列“實在”需求，比如，老舊社區(qū)旁的口袋公園在風(fēng)格和功能上以滿足老年人健身鍛煉需求為主，兒童居多的社區(qū)以建設(shè)沙坑、小型游樂設(shè)施為主，真正做到“群眾需要什么，我們就提供什么”，真正讓群眾享受到綠化帶來實實在在的好處。同時，閩南紅磚墻、舊石構(gòu)件等地方特色、本地文化等元素的融入，讓口袋公園烙上了深深的區(qū)域印記，讓群眾在家門口就能見山望水、記住鄉(xiāng)愁。
微公園大文明，助力文明城市創(chuàng)建。口袋公園建設(shè)實現(xiàn)了城市綠化增量提質(zhì)，也擦亮城市生態(tài)文明底色。小“口袋”彰顯“大”文明，在街邊、街角這些離老百姓最近的地方，努力打造城市發(fā)展高質(zhì)量和生態(tài)文明高顏值，在公民道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建中提升文明素質(zhì)和社會文明程度，人民群眾幸福感和滿意度不斷提升。（漳州文明網(wǎng)）