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近來，廈門在全國36個省會及副省級以上城市中，城市綜合信用指數和近12個月平均綜合信用指數均持續保持第一。
廈門是全國首批社會信用體系建設示范城市，出臺了全國副省級城市首部地方社會信用條例，較早構建了全市統一的公共信用信息共享平臺，現已形成信用建設與基層治理、營商環境優化、經濟社會發展相互促進的良好格局。
廈門市發改委聯合交通銀行總行建設信用信息金融開發應用實驗室。 （資料圖片）
深挖數據價值 賦能產業發展
廈門易居達集團有限公司專注于智慧環保、大數據平臺等業務，被認定為廈門市2023年專精特新中小企業。今年3月20日，企業申請了交通銀行廈門分行的“火炬園區貸”，一周時間就申領到400萬元額度。
“準備好材料后，在網絡上提交申請，整個流程大約花費10分鐘，沒想到這么方便。”廈門易居達集團有限公司財務負責人湯曉華高興地告訴記者，今年公司新中標不少項目，這筆貸款極大緩解了企業的資金壓力。
2023年，廈門市發改委聯合交通銀行總行、中物聯等機構建設信用數據創新應用實驗室，探索“信用＋數據”創新應用模式，對信用數據開展數據采集、整理、加工。同時發揮實驗室優勢，孵化信用創新產品。
今年3月初，交通銀行廈門分行面向火炬園區內企業，以接入廈門火炬高新區企業的納稅、社保等公共信用數據為基礎，通過聯合建模核算授信額度孵化成功“火炬園區貸”。截至目前，已申請“火炬園區貸”企業263戶，審批通過129戶，提款金額1．72億元。
經濟發展，基礎在實體，支撐在產業。廈門深入挖掘信用數據價值，釋放產業發展活力。聚焦中小微企業融資難、融資貴問題，廈門將信用轉化為經營主體穩產能、渡難關的“真金白銀”，創新“港航信易貸”“園區信易貸”“招投標信易貸”等特色應用場景。
以招投標信易貸為例，該應用已服務31個省份上百萬家工程行業中小企業，累計授信總額超450億元。
“在建筑行業，往往需要提前墊資進行施工，企業資金需求量大，難免出現資金周轉問題。”廈門政億建設有限公司負責人周方平介紹，基于政府招投標領域建設項目的“招投標信易貸”，解決了企業的難題，無須擔保、抵押，在線上平臺上傳政府中標合同即可貸款。
在信用賦能的過程中，廈門還積極通過聯合共建實驗室的方式，融合運用合作伙伴在各領域的資源和優勢，提供可信的數據共享開放平臺。如今，“信用信息金融開發應用實驗室”“信用＋雙碳數據實驗室”等行業實驗室，將信用大數據與科技金融、貨運物流、綠色金融、智能技術等領域深度融合，進一步激活了數據要素價值，為加快推進數字經濟創新發展提供了新思路。
市民在了解“信用就醫”相關服務內容。（資料圖片）
創新應用場景 服務民生保障
在廈門，信用不僅賦能產業發展、助力科技創新引領動能轉換，也聚焦群眾關鍵小事，持續創新應用場景，探索信用數據服務民生。
“不用提前充值預交押金，看病、檢查、取藥這一系列流程下來只要結算一次，確實又方便又快！”體驗過“信用就醫”后，家住湖里區金尚社區的市民陳女士贊不絕口。
得益于廈門率先在全國推出“個人信用白鷺分＋平臺＋金融機構”信用就醫模式，市民可“先診療、后付費”，解決了群眾就診流程繁復問題。目前，已有60家公立醫療機構上線信用就醫服務功能，累計開通人數超73萬人、授信金額超3億元，平均單次就診節約市民時間35分鐘。
“推動信用惠民應用創新，廈門打造了扎實的平臺底座。”廈門信息集團大數據運營有限公司負責人告訴記者，由公司建設運營的信用大數據創新中心依托信用數據推出的“個人信用白鷺分”，從基礎信息、守信正向、失信違約、信用修復、用信行為五個指標設計市民信用評分模型，描繪市民個人信用畫像。
以信用便民、信用惠民為導向，“個人信用白鷺分”發布以來，已與杭州、寧波、海南、黃石、鄭州、福州等10個城市建立信用分互認共享機制，當前有“信用就醫”、“信用借閱”、“信用停車”、“新市民專區”、政務優先辦理等66個應用場景在線，累計注冊用戶突破327萬人，用信次數突破6430萬次，信用免押等惠民金額超15億元。
廈門市發改委相關負責人表示，接下來仍將緊貼城市生活的熱點、痛點、難點，繼續在政務、民生方面積極拓展應用場景，不斷提升市民的守信獲得感，在社會信用體系建設方面貢獻更多“廈門經驗”。
居民用“信用積分”兌換物品。（資料圖片）
推進體系建設 提升基層治理
信用是社會治理之基，廈門以信用“微改革”，帶動了公共服務、社會治理水平提檔升級。
在同安區祥平街道鳳祥社區，居民只要參與志愿服務、社區捐贈、保護環境等行為，都可以獲得信用積分，在社區的信用積分超市兌換各類物品。
作為同安城區的核心區域，鳳祥社區人口密集，商業繁榮，但也因此存在不少基層治理難題。社區內住宅、學校集中，近七成商鋪經營餐飲，人員流動大，環境衛生問題較為突出。
2018年11月，鳳祥社區通過建立多部門、多商家、多群體聯動的信用積分兌換機制，推動形成“信易居”社區治理模式。社區組建積分登記小組，設立觀察員，為做好垃圾分類、參與社區活動、參加志愿服務等行為的商家、居民登記信用積分。在社區“兩委”的走訪和宣導下，不少商家簽下誠信、文明經營的承諾書，部分商家甚至主動為信用積分超市提供貨源。信用積分可在信用積分超市兌換商品，以此給予參與者正向激勵。
“幾年來，社區面貌得到極大提升。”鳳祥社區黨總支書記林方園說。截至目前，鳳祥社區信用積分超市已兌換積分131批次，惠及轄區居民數2700人次，商家虛假宣傳、誠信糾紛等現象逐漸減少，并激活社區商圈，商戶由2018年的732家增加到如今的1174家。
信用建設“一根針”，串起基層治理“千條線”。隨著社會對信用服務產品的需求日益上升，信用服務基層治理應用場景不斷拓展，規模不斷擴大——
廈門市中級人民法院創新涉民營企業執行案件“信用考核機制”，幫助失信企業回歸良性發展軌道；依托個人信用白鷺分信用數據的新市民精準識別系統，廈門為市民提供新市民身份標簽查詢服務，打造“新市民專區”綜合金融服務平臺；首創環評審批告知承諾制，提高項目審批效率……
信用理念不斷深化，信用元素不斷融合，信用場景不斷拓展……如今，“信用＋”改革創新不斷為廈門高質量發展提供動能。（福建日報記者 邱趙胤 廖麗萍）