文明福建
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綠意盎然，公園環(huán)繞。休閑步道上慢跑的青年，健身器材上鍛煉的老人，新建幼兒園中嬉笑玩鬧的孩子……在福安市陽春社區(qū)，每隔一段時間都能欣喜地發(fā)現(xiàn)新變化。
加裝電梯、立面改造、改建社區(qū)公共服務(wù)用房、道路“白改黑”、新建口袋公園……以解決群眾“急難愁盼”為切入點，近年來，陽春社區(qū)始終以滿足居民美好生活的向往為根本目的，創(chuàng)建以一個綜治中心加六個部門聯(lián)動加群眾協(xié)同參與的“1+6+N”社區(qū)治理模式，打通堵點、疏導(dǎo)痛點、治理盲點，探索出基層自治的“陽春路徑”。
雙網(wǎng)融合 細“治”入微
“您的血壓偏高，請及時前往醫(yī)院。”4月30日，在陽春社區(qū)的智慧健康驛站中，60多歲的黃子山通過自助健康檢測機讀取自己的血壓、心率等基本健康數(shù)據(jù)。
“跟著提示操作，不需要費用，在家門口就能隨時了解身體情況，這對我們老年人來說實在是太方便了。”黃子山是陽春社區(qū)的老居民了，對于社區(qū)服務(wù)居民的每一項工作、每一個變化，他都看在眼里，感動在心里。
據(jù)了解，陽春社區(qū)由安居小區(qū)和鶴祥新城組成，現(xiàn)有居民2309戶、6023人。為實時掌握社區(qū)現(xiàn)狀，陽春社區(qū)按照社區(qū)樓宇、戶數(shù)劃分為5個網(wǎng)格，并設(shè)有1名一級網(wǎng)格長、5名二級網(wǎng)格長、28名三級網(wǎng)格管理員，以“人、格、事、責對應(yīng)捆綁”為原則，切實把任務(wù)落實到格，職能明確到事，責任落實到人。
今年，社區(qū)借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)，將街道社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主、社區(qū)智能設(shè)備及周邊商業(yè)相結(jié)合，“量身定做”了一個智能、便捷、和諧的“一家親智慧社區(qū)”綜合服務(wù)平臺。
社區(qū)網(wǎng)格員可通過APP移動辦公，及時看到群眾反饋的意見建議、物業(yè)報修、法律援助等需求，實現(xiàn)社區(qū)治理全閉環(huán)，從“靠物業(yè)管”到“自治共管”。
同時，網(wǎng)格員會在線下挨家挨戶摸熟摸透每個居民的情況，隨后上傳到智慧平臺，方便日后工作的開展。老年人在健康驛站體檢的數(shù)據(jù)也會實時上傳到平臺，有必要時工作人員會上門為老年人提供幫助。
“網(wǎng)格員+互聯(lián)網(wǎng)”“線上+線下”的雙網(wǎng)融合模式，讓陽春社區(qū)逐步實現(xiàn)社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化、公共服務(wù)精準化、社區(qū)安全穩(wěn)定化。
部門聯(lián)動 共促和諧
在社區(qū)治理工作中，鄰里矛盾時有發(fā)生，可大可小。把矛盾化解在源頭、提升基層治理精細化水平，是陽春社區(qū)一直以來的工作思路。
為此，社區(qū)聯(lián)合公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局、法學會等六部門，由部門根據(jù)工作需要分別派駐工作人員到綜治中心，工作日輪流值班。同時，配備群眾接訪室、矛盾糾紛調(diào)處室、視頻監(jiān)控室，以創(chuàng)建“三無社區(qū)”為目標，以網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)為支撐，有效將社區(qū)矛盾化解在基層，讓社區(qū)成為居民放心、安心、舒心的生活港灣。
不久前，居民小陳（化名）到綜治中心反映家中漏水，自己和樓上的住戶進行了多次協(xié)商，問題卻得不到解決，導(dǎo)致鄰里之間矛盾加深，正常生活受到影響。
當天，訴非聯(lián)動中心值班法官第一時間組織調(diào)解，現(xiàn)場為樓上的住戶普及相關(guān)法律法規(guī)，告訴其如果樓上業(yè)主確因裝修或鋪設(shè)水管造成樓下住戶“受水”，樓上住戶應(yīng)及時查找漏水原因并進行維修，還應(yīng)當就其不當行為給樓下住戶造成的損害承擔賠償責任。一番釋法說理后，樓上的住戶認識到了自己的錯誤，愿意主動解決漏水問題，雙方達成一致共識。
將各類糾紛消滅在萌芽的事例還有很多。陽春社區(qū)多年來主動了解居民訴求，掌握思想動態(tài)，運用“協(xié)商+援助”的幫扶模式，對群眾訴求提前預(yù)防、及早介入、主動化解，實現(xiàn)群眾矛盾糾紛不出社區(qū)、不上交，將鄰里隔閡化解在“最初一公里”，連續(xù)15年實現(xiàn)“零上訪”。
社區(qū)蟬聯(lián)3屆“全國文明單位”，并先后獲得“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”“全國無邪教示范社區(qū)”等16項全國殊榮，極大提升了社區(qū)居民的獲得感、幸福感和安全感。
值得一提的是，得益于“1+6+N”服務(wù)矩陣，陽春社區(qū)打破了老舊小區(qū)電梯加裝難問題，目前該社區(qū)已成功加裝21部電梯，極大地方便了居民特別是老年人的出入。
服務(wù)加碼 幸福加倍
“想不到變壓器改造也能如此美觀，給我們社區(qū)工作者點個贊。”最近，凡是看到社區(qū)變壓器提升改造變化的居民都贊不絕口。
“去年我們道路拓寬后，原有的變壓器線路雜亂，影響了道路整體美觀，而且附近住戶也反對在家門口重裝變壓器，這個問題困擾了我們很久。”社區(qū)黨委書記李華杰說，通過組織網(wǎng)格員和相關(guān)部門多次實地調(diào)研，安排居民面對面協(xié)調(diào)，最終決定在安裝變壓器的基礎(chǔ)上，對周圍環(huán)境進行提升改造，還居民一個綠色自然、實用美觀的生活環(huán)境。
矛盾少了，人心近了，和諧社區(qū)的氛圍也越來越濃了。目前，社區(qū)成立了一支517人社區(qū)志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開展助老、助孤、助學、助醫(yī)、助困、助殘“六助”志愿服務(wù)，營造“無事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍，志愿服務(wù)活動年均超100場次，服務(wù)對象5000多人次。
針對社區(qū)里的“一老一少”，社區(qū)加快推進社區(qū)適老化、適兒化改造。創(chuàng)辦青少年之家、暑托班、互助孝老食堂，每周開展“健康知識講座與心理咨詢”活動。連續(xù)7年在每月25日開展“愛心日”助老活動，努力做到“老人在家開心，子女在外放心”。
共建、共治、共享，社區(qū)服務(wù)做到位，安全感、幸福感隨之而來，居民參與自治的積極性也越發(fā)高漲。社區(qū)連續(xù)12年舉辦由“群眾編、群眾演、群眾看”的社區(qū)“家門口的春晚”，活躍了節(jié)日氛圍，更凝聚了人心；組建社區(qū)器樂隊、廣場舞隊、志愿者藝術(shù)團等16支文體隊伍和“陽春一家親”社區(qū)直播間、視頻號，多方位滿足社區(qū)群眾的精神文化需求；開展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”活動，每年發(fā)放困難補助、慰問金2萬元，再就業(yè)300多人次……
“遠親不如近鄰”在陽春社區(qū)體現(xiàn)得淋漓盡致。“下一步，陽春社區(qū)將不斷健全社區(qū)服務(wù)工作機制，建設(shè)完整社區(qū)，打造老年人日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、五人足球場等，不斷提高工作質(zhì)量和水平。”李華杰說。（閩東日報 雷津慧）