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文明風3月26日訊 網格是基層治理的最小單元，網格管理的“成效指數”直接關系著基層群眾的“幸福指數”。福清市大力推進黨建引領“一張網”治理改革，把各類網格整合為一套綜合網格，構建“一張網”的組織鏈、智慧鏈、服務鏈，夯實基層基礎，扎實推進基層治理體系和治理能力現代化。
網格志愿者到商鋪進行宣傳。 來源：福清黨建
扎牢組織鏈
網格治理全域覆蓋
一個網格就是基層治理的基石。福清市按照人口規模適度、服務管理方便、資源配置有效、功能相對齊全的原則，在村居（社區）現行行政區劃框架內，以居民小組或住宅小區、村民小組或自然村為基本單位，全市共優化設置3700余個網格，實現了網格治理全域化、全覆蓋。通過把“支部建在網格上”，實行網格分片包干式管理，形成“鄉鎮（街道）黨（工）委、村（社區）黨組織、網格黨支部、特色黨小組”的四級組織體系，推動黨組織有機嵌入治理經脈。
同時，福清市以“專職為主、兼職為輔、合作互補”為原則織密黨建網格，每個網格都配有多名兼職網格員及志愿者，同網格長、網格員、民警、村醫、小組長互相補臺，打造網格服務先鋒隊，引領基層治理從過去的“上面千條線、下面一根針”變為“上面千條線、下面一張網”。在福清，網格員成為有事情第一個想起的貼心人，4000余名專兼職網格員成為人們幸福家園的守護者。
玉屏街道一拂社區依托社區黨管網格工作體系，將社區劃分3大網格，再細分為9個黨建小網格，并由9名兩委干部兼職網格員對接建立居民微信群，并針對周遭商鋪類型建立商貿群、消防安全群、食品安全群等，做到及時傳達上級通知，了解居民生活動態，體察居民需求。龍田鎮東華村致力耕好網格責任田，推行“黨員中心戶＋網格”模式，發揮黨員中心戶、五星戶、家庭戶示范作用，以點帶面落實好基層治理各項工作，推動形成小事網格辦、大事網格跟、難事網格幫的工作局面。
鍛造智慧鏈
提升居民幸福指數
智慧社區建設是城市建設的基礎和重要組成部分，通過利用新一代數字和信息技術，為居民提供一個安全、高效、便利的現代化、智慧化生活環境，讓人民幸福指數水漲船高。近年來，福清市主動順應信息化潮流，持續推進“智慧社區”建設，將數據延伸到街道、社區、網格，構建便捷高效的社區管理和民生服務體系。
在福清“一張網”正變得越來越聰明。打開龍江街道天寶社區公眾號，點擊進入“智慧社區”板塊，長者食堂、微心愿、辦事指南、店招審批、便民服務等幾十項入口一目了然。近年來，社區投入數百萬元開展信息化建設，力求為社區管理提供更多解決方案。近年來，社區投入一百多萬元開發建設的智慧社區系統，力求為社區管理提供更便捷的服務。
龍江街道天寶社區積極探索“網格塑形、智慧賦能”的創建模式，著力構建一張“天眼網管控＋智能終端調度”的智能管理網。轄區5個小區的1000多個攝像頭已接入平臺，80％以上居民信息已導入后臺。智慧平臺可根據匯聚事件進行分析研判分類處置，將社會治理、應急管理、養老服務等內容融入，實現一屏知全區，一網管治理。2023年，天寶社區被第六屆數字中國建設峰會推介為數字應用場景體驗點之一。
“智慧社區”進一步推動社區基層治理模式升級，切實打通為民服務“最后一米”。在福清，越來越多數字技術應用于基層治理：縱向打造市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯動的一體化指揮平臺，建立融合通信模塊，通過視頻會議系統或任務管理平臺，與網格員直接聯通，每名網格員、樓棟長根據自身管理權限建立網格專屬微信群，暢通各類信息扁平化響應渠道，實現信息傳輸“一鍵直達”。橫向整合組織、綜治、公安、民政、住建、自然資源等各類平臺信息，將小區（自然村）網格和行業網格統一整合成線上數字網格圖，建立起以人、地、物、事、組織為核心內容的基礎信息庫，有效提高管理服務的精準性和實效性。
延長服務鏈
社區自治水平不斷提高
一個網格，是一個服務大舞臺，更是自治大平臺。為打通服務群眾的“最后一公里”，福清市堅持以黨建為引領，在網格內收集居民個性需求，建立由支部引領、樓棟長牽頭、居民共議、多方共議的網格議事會，積極開展居民說事、民情懇談等活動，擴大群眾知情權、參與權和話語權，引導居民參與到社區治理中，全面激發居民參與社區事務管理的熱情，讓居民從旁觀者變成參與者。“鄰和議事廳”“事合院”議事制度等議事品牌應運而生，推動矛盾糾紛化解在家門口，實現小事一格解決，大事全“網”聯動。
“對于大家反映的這個問題，我們會盡快處理。”近日，音西街道福和社區的網格員在走訪入戶巡查時，有居民向網格員提出，小區的某些隱蔽角落的消防通道和堵塞疏散通道被違停占用，存在安全隱患。了解情況后，福和社區立即召開居民議事會，收集居民的意見。隨后，經過各方面的討論，采取大眾表決意見，決定由物業公司在消防通道旁安裝隔離樁。
眼下，福清市各網格內，樓棟長、社區干部、小區黨員、共建單位代表、退休黨員等社區能人，牽頭成立社區社會組織，帶動居民參與到社區治理中來。目前，已組建如老兵志愿驛站、金墩鄰里互助團、銀發志愿服務隊等具有本社區特色的自治組織，聚焦網格內部小事，通過居民自治解決問題。（福清市委文明辦 福清黨建）