文明福建
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根據我省推進鄉村建設行動實施方案及農村建設品質提升工作統一安排，日前，莆田市印發《2023年度公眾評議提升農村建設品質改善居住環境領域專項攻堅方案》，對農村風貌管控、基礎設施、人居環境整治、綜合服務設施、典型樣板建設5個方面開展攻堅，著力推動鄉村建設高質量發展。
農村風貌管控提升工程主要有3個方面：一是推進村莊規劃編制，按照“多規合一”和“陽光規劃”要求，區分轉型融合型、集聚提升型、特色保護型、搬遷撤并型等，推進實用性村莊規劃編制工作，累計完成456個村莊規劃編制。規劃統籌確定生產、生活、生態空間，嚴格保護耕地和生態保護紅線，因地制宜劃定村莊建設邊界線。二是強化農房風貌管控，全市整治農村既有裸房1000棟，逐步消除農房“高大裸空”現象，提升鄉村建筑風貌和群眾居住品質。嚴格農戶自建房建筑風貌管控，將村民選用的標準通用圖、建筑立面圖管控要求作為規劃許可證的附件，作為日常巡查、竣工驗收的管控依據。縣級人民政府通過購買服務等方式配強鄉鎮工程專業管理力量，開展農房施工關鍵節點和施工驗收巡查指導，確保專人管理農房建設。三是實施名鎮名村和傳統村落保護整治提升，發動社會力量參與歷史文化保護，推動歷史建筑、傳統風貌建筑、傳統建筑上線市傳統建筑海峽租養平臺，供社會認租認養。
農村基礎設施提升工程主要有4個方面：一是推進農村公路建設，加快農村路網提檔升級，推進縣道“四晉三”、鄉道“單改雙”和較大自然村通硬化路，推進建制村通雙車道公路改造，小交通量單車道通村公路增設錯車道；鼓勵各級政府加大對農村公路建設改造、安保、危橋改造的財政公共預算資金安排力度，積極支持將新增政府債券資金用于符合條件的交通基礎設施建設。二是提升農村供水保障水平，加快城鄉供水一體化建設，建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系，啟動新改擴建規?；畯S2處，鋪設管網600公里，全市農村自來水普及率達到90％以上，逐步構建水源穩定可靠、規?；畯S覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系，加快形成城鄉供水融合發展格局。三是加強農村水系綜合整治，將中小河流治理納入流域防洪體系中統籌考慮和安排，持續加強山洪溝治理和河湖水系綜合整治，治理水土流失面積5萬畝。四是提升農村電力保障水平，以推進城鄉用電服務均等化、構建農村清潔低碳能源體系為目標，建設與美麗鄉村發展相適應的新型農村電網。
農村人居環境整治提升工程主要有6個方面：一是提升農村廁所革命質量。引導村民自主改造提升未達到衛生規范的廁屋，改造不符合建設技術規范的三格化糞池，繼續改造升級一批老舊公廁，支持有實際需求的自然村新建改造農村公廁。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。二是加快農村生活污水治理，實施全市農村生活污水提升治理工程，重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出、鄉村振興試點村莊，全市啟動實施70個村莊生活污水提升治理。統籌小流域和農村生活污水治理，加快推進農村黑臭水體治理試點。三是完善鄉鎮生活污水處理。以縣域為單位對鄉鎮生活污水治理項目打包實施市場化，加強污水處理設施運行維護，新建改造配套管網34公里。四是推進農村生活垃圾處理，推行生活垃圾分類，開展湄洲島農村生活垃圾分類試點縣創建工作。新增6個鄉鎮全鎮域落實分類機制，擴大分類覆蓋面。五是加強農村“三線”維護梳理，推動線路違規搭掛治理，治理農村通信線、廣播電視線違規搭建。六是整縣整村推進農村人居環境整治提升，推進秀嶼區落實鄉村產業振興和改善農村人居環境激勵，整區推進農村人居環境整治提升。實施整村推進工作，支持6個村莊補齊農村人居環境短板、7個村莊整村推進廁所革命，培育8個省級美麗宜居村莊建設。
農村綜合服務設施提升工程主要有3個方面：一是完善鄉鎮惠農綜合服務中心建設，整合現有設施和場地，完善村級綜合服務站點，打造一批建設標準高、服務功能全、群眾評價好的鄉鎮惠農綜合服務中心試點，年內新建2個省級鄉鎮惠農綜合服務中心。二是開展農村幸福院質量提升行動，推進農村養老服務補短板，加快鄉鎮敬老院轉型升級，全市達到三星級及以上標準的農村幸福院不少于55所。支持各地開展改革試點，積極探索互助養老等新模式。三是推進鄉村“五個美麗”建設。打造一批美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉村休閑旅游點，建設美麗鄉村庭院570戶、美麗鄉村微景觀500處、美麗鄉村小公園（小廣場）100個、美麗田園10片、美麗鄉村休閑旅游點10個。
農村典型樣板建設提升工程主要有2個方面：一是集鎮環境整治樣板，從補齊集鎮短板、彰顯集鎮特色等出發，啟動仙游縣龍華鎮省級集鎮環境整治樣板、城廂區常太鎮市級集鎮環境整治樣板和涵江區白塘鎮市級集鎮
環境整治樣板建設，用2年時間打造人文氣息濃厚、促進城鄉共享的新時代集鎮。鼓勵各縣區（管委會）參照省級樣板標準開展相關項目建設。二是閩臺鄉建鄉創合作樣板，持續深化閩臺鄉建鄉創合作，推進湄洲島湄洲鎮港樓村閩臺鄉建鄉創合作樣板村建設，統籌各級相關建設補助資金，重點實施人居環境整治、公共空間打造、鄉土文化挖掘、產業培育發展等，用兩年時間完成創建，整體提升鄉村建設水平，培育典型樣板示范，形成鄉建鄉創集聚效應。（莆田市委文明辦 湄洲日報）