文明福建
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途紀·落日碼頭復古市集等系列主題市集活動在思明區鋪開，有力激活文旅商消費活力。（本報記者 張江毅 實習生 馬娟 攝）
思明區始終把招商引資視為發展的“源頭活水”。圖為總部企業集聚的觀音山片區。（本報記者 黃嶸 航拍器攝）
第二屆思明文明生活時尚季啟動，涵養文明氣質，賦能美好生活。（思明區 供圖）
暢通知情明政渠道，堅定發展信心決心。8月15日，2023年思明區政情通報會召開。思明區政府主要領導向人大代表、政協委員以及各民主黨派、知聯會思明分會、區工商聯、新階聯代表等通報今年來全區經濟社會發展情況及下一步工作重點。
今年來，思明區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央省市決策部署，錨定高質量發展這一首要任務，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，奮力推動各項事業取得積極成效，較好完成上半年目標任務。
凝心聚力，務實篤行。思明區將全面貫徹落實黨的二十大精神，加壓奮進、真抓實干，全力以赴實現全年經濟社會發展目標任務，推動高質量發展不斷取得新進展新成效，在努力率先實現社會主義現代化的新征程中做表率、當先鋒。
經濟發展
經濟運行穩中向好
高質量發展蓄足后勁
上半年，在市委市政府的堅強領導下，思明區加強運行調度、穩住市場主體、促進消費、增加投資，地區生產總值同比增長6％，經濟發展穩中向好。主要經濟指標中，營利性服務業收入、固定資產投資額、住宿營業額等指標實現較好增長，社會消費品零售總額等5個指標增速名列前茅。
經濟指標上揚的背后，是持續做大做強的產業“底盤”。軟件信息業展現韌勁，38家企業入選省數字經濟核心產業領域創新企業，思明元宇宙暨數字影視產業園引入龍嘯九天等9家企業。金融業表現同樣搶眼，廈金創新、星云至恒2家私募管理機構落地，新增落地股權投資合伙企業90家，注冊資本269．81億元。商貿業規模穩步增長，中采通、蘭州商投、新希望等新落地大宗商品貿易項目運營見效。文體旅融合發展深入推進，實施《思明區全面推進文體旅高質量融合發展三年行動方案》，“思明有好市”、途紀·落日碼頭復古市集等系列主題市集活動在全區鋪開，有力激活文旅商消費活力。
近日，思明“島內大提升”建設現場捷報頻傳。全市最大舊城改造項目——湖濱片區改造提升項目首棟安置房主體結構順利封頂，項目建設轉入新階段；廈門國際商務核心區A1地塊成功出讓，將打造高端總部聚集區。思明區優化“島內大提升”工作架構，推動片區建設提速增效，各片區建設齊頭并進：編制開元創新社區舊工業用地改造提升方案，開元創新社區B05地塊、廈門國際商務核心區商住地塊成功出讓。濱北超級總部字節跳動區域總部等重點項目加快推進。深化同文頂片區、廈港（沙坡尾）片區方案，推進前埔片區、環廈大科創谷策劃。何厝嶺兜、湖濱、泥窟石村片區安商房及綜合配套項目加速建設。
項目建設加力提速，招商引資鼓點密集。思明區出臺政府投資項目管理辦法、代建考評辦法，啟動線上全生命周期管理系統，推動祥云實驗學校等26個項目新開工。全區省、市重點項目完成情況保持領先。同時堅持大招商、招大商、大員招商，區主要領導帶隊赴北上深等地招商11批次，出臺《重大招商項目落地推進工作機制》，推動眾信等77個央企、總部、金融項目落地。深化基金招商、校友招商等新模式，促成大鉦資本、中遠特運等61個基金招商項目落地。
下一步工作
堅持穩中求進
著力推動經濟高質量發展
思明區將打出推動經濟高質量發展的“組合拳”：更高標準構建現代產業體系，更大范圍擴大有效投資，更大力度推動招商引資增效。
加快建立軟件信息業重點培育企業庫，力爭開元創新社區游戲產業園一期地塊9月份掛牌出讓。加快設立思明金服集團，打造思明綜合金融服務平臺。用好印花稅政策，疊加區級商貿業政策，推動一批帶動力強的增量商貿項目落地。深化文旅商融合發展，加快寶嘉CCPARK等文旅項目建設，做優做強文旅商消費節、廈門音樂季等品牌IP，進一步激活文旅消費潛能。對接金雞配套系列活動，聚焦投資發行、版權交易、后期制作等影視產業鏈關鍵環節，引進培育一批優質影視企業。
推進片區建設，鍛造強勁引擎。思明區將全面推動廈門國際商務核心區的開發、建設、招商工作。深化濱北超級總部城市設計及建筑概念方案設計，力爭完成中茶、中外運等地塊收儲。完成開元創新社區A、B區城市設計及建筑概念方案設計，推進地塊收儲。優化完善同文頂片區、廈港片區規劃，著手啟動征收。有序推進中山路第二批街巷立面改造，提升片區業態，力爭通過全國示范步行街評選。同時持續深化投融資體制改革，探索央企國企帶資模式參與項目綜合開發，并探索運用多種金融工具，推動城市更新和舊村改造項目。
思明區始終把招商引資視為發展的“源頭活水”，將緊扣產業強鏈補鏈需要，持續開展基金招商、校友招商、片區招商、市區聯動招商。繼續策劃推動大員招商，加大“走出去”力度，開展“上門招商”。實施招商項目落地百日攻堅活動，推動紅星云等重點項目盡快落地，并探索建立市場化獎勵機制，提升招商專業化、產業化水平。
城區品質
內外兼修完善提升 基層治理再開新篇
內外兼修，共筑文明思明。思明區常態化精細化推進文明創建，實施專項攻堅再提升行動，探索“門前三包”“商家自治聯盟”等共治新模式，讓城區“顏值”再升級。同時開展“思明習慣 文明有禮”市民文明素養再提升十大行動，構建人人共創、人人共享的文明風尚。
策劃生成城市品質提升項目35個，完成投資約28億元；推進第一批91個老舊小區改造；完成蔡嶺路等7個市政項目；增設體育路南側臨時停車場等13個停車場，新增停車位795個；改造提升鐵路文化公園、鴻山公園，建成2個口袋公園；新建垃圾屋（亭）60座，鋪設智能回收機，低值可回收物日均完成率全市第一；加快污水“兩高”建設，完成730個小區、100條道路的排水管網改造，全市首批排口打開工程筼筜湖北0號順利運行；做好省生態環保督察整改，壓實河（湖）長制責任，實施“四池”整治，空氣質量優良率100％……思明區持續提升城區功能品質，推動環境宜人、生態宜居。
思明區堅持多管齊下、建章立制，創新基層治理手段。編制區級城中村現代化治理工作及“一村一策”方案，策劃生成19個建設項目。在全市率先成立區物業管理工作領導小組及行業協會，建立應急托管機制，“一辦法一細則”獲全市推廣。持續優化“智慧思明·一網統管”，事件平均處置率超95％，基層減負成效明顯。“智慧近鄰”獲2023年數字中國創新大賽數字黨建賽道決賽優勝獎，平臺應用場景不斷拓展。
下一步工作
下足繡花功夫 不斷提升城區治理水平
思明區將堅持多措并舉，助力人居環境提質升級，推動文明創建全域全時、常態長效，爭創新一屆省級文明示范城區。加快第二批老舊小區改造。推進筼筜湖南、北岸片區正本清源改造，鞏固排海口整治改造成效。加快西林西二路、站南小學配套道路等市政項目建設。實施“藍天、碧水、碧海、凈土”工程，深化低碳試點建設，加快EOD生態環境項目落地。
在推進城中村現代化治理上，堅持黨建引領，構建多元共建共治共享的組織體系。推進公共空間、景觀立面等改造提升工程，高標準高質量完成村莊人居環境改造提升。探索建立“大物業”管理機制，完善村莊現代化管理。
提升基層治理智能化水平，思明區將持續深化“智慧思明”建設，加快智慧思明企業VIP服務平臺和“1＋1＋N”企業服務體系的建設和推廣。優化完善“智慧思明·一網統管”，提升智慧近鄰服務體系，加快建設“智慧小區”平臺。同時穩步推進街道綜合執法改革，進一步整合基層執法力量，提升基層依法治理效能。
民生保障
辦好實事解民憂 鑄牢防線護安全
思明區始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，推動教育優質均衡發展。加快推進廈門一中思明分校等16個項目前期工作，站南小學等10個項目加速建設中，投用后預計增加小學學位5130個、幼兒園學位1530個。去年以來，思明區還探索建立了13個多類型教育共同體，覆蓋50多所學校，形成中小幼一體化教育格局，促進全區整體辦學品質提升。
加快補齊衛生健康領域短板弱項，持續改善人民生活品質。5月，思明區召開健康思明建設推進大會，啟動實施衛生健康高質量發展建設三年行動，以改革思路、創新舉措推動區域醫療資源布局進一步優化、居民健康服務需求有效滿足、居民健康水平穩步提高。
思明區貫徹落實就業優先戰略，持續做好重點人群就業幫扶服務，發放各類就業補助金2639．24萬元，惠及近2．85萬人次。發放低保、特困供養、臨時救助和殘疾人兩項補貼等惠民資金4367．29萬元，惠及6．93萬人次。
新增筼筜街道振興社區、陽臺山社區等2個養老服務照料中心，新建3個社區食堂；成立區嬰幼兒養育照護規范化指導中心，新增6家普惠性托育機構；持續創建示范型退役軍人服務中心（站）；新改建群眾身邊全民健身場地設施項目114處……思明區不斷滿足群眾需求，推動一件件民生實事落地落實。
轄區刑事警情同比下降20．5％，降幅居全市首位。思明區持續深化平安思明建設，用數據的穩穩下降，守護群眾穩穩的幸福。今年還開展全區重大事故隱患專項排查整治，推動小散工程全面納管，全面整治32處高層建筑消防安全隱患。
下一步工作
堅持人民至上 持續增進民生福祉
思明區將不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。在強化公共服務供給方面，完成金榜小學、金雞亭小學改擴建等義務教育項目，推動第一批18個百校煥新項目，力爭在今年秋季開學前完工。聚焦文體惠民，辦好思明體育時尚季等系列品牌活動。創優社區近鄰服務，豐富近鄰敬老、近鄰醫療等服務內涵。
在優化民生保障服務方面，全面落實就業優先政策，做好就業困難人員、高校畢業生等重點群體動態跟蹤，持續開展項目制培訓。推進低保提標擴面，做好困難群眾兜底保障工作。加快區醫療衛生綜合體等項目建設，完善基層醫療健康及公共衛生服務體系。出臺加快推進居家社區養老服務措施，完成深田社區養老服務照料中心建設，推進全民健身中心及老年服務綜合體項目，提升養老服務水平。
聚焦持續提升群眾安全感，思明區將開展常態化掃黑除惡，推進行業領域綜合整治。同時加強電信網絡新型違法犯罪的打擊整治，進一步壓降案件類警情。（廈門日報記者 林雯 通訊員 夏思萱）