拆除違建后，西湖社區山坪里面貌煥然一新。（夏海濱 攝）
同安區委文明辦向丙洲社區房東志愿服務隊授旗。（夏海濱 攝）
日前，同安區委文明辦、同安區房東協會聯合為鳳崗、丙洲等四個社區的房東志愿服務隊授旗。繼去年3月首批房東志愿服務隊成立后，本次成立的第二批房東志愿服務隊也將化身為宣導員、督導員、服務員，一起參與到同安區城中村現代化治理中。
為進一步提升城中村人民群眾的獲得感、幸福感，當前，同安區堅持黨建引領，貫徹落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動要求，探索建立全社會“共商、共建、共治、共享、共管”的治理機制，按照“一年試點、兩年攻堅、三年全覆蓋”的時序全力推動40個城中村現代化治理工作。此次成立第二批房東志愿服務隊，是同安區建立社會治理現代化和堅持“五共”理念的重要抓手之一。
社會治理“安全網”托起居民“幸福巢”
“這里的消防通道堆積物要清理掉，滅火器快過期了記得及時更換。”“這戶租客的人員信息登記錯了，請盡快更正。”……
6月8日20時，在位于西塘社區大厝里的出租房片區，社區民警、消防員、城管工作人員和同安區房東協會的志愿者正在認真地檢查每一處可能存在安全隱患的地方。
“查到的問題，現場督促整改。現場無法立即整改的問題，由街道和社區工作人員督促，限期三天內整改完成。”同安區房東協會會長陳金城將檢查到的每一個問題仔細地記下。他介紹，這段時間不少房東和租客清理了之前占用公共區域的雜物，積極配合消防整改，主動參與社區治安防控。
據悉，為全面推進城中村現代化治理工作，同安區成立城中村現代化治理工作領導小組，下設辦公室和規劃政策組、建設運營組、社會治理組、智慧管理組、組織建設組等5個專項工作組。
其中，由社會治理組牽頭聯動公安、消防、城管、房東協會、村居“兩委”、網格員及巡防隊員等多部門和人員，開展“安居守護行動”，對出租房進行滾動式清查。將檢查結果通過張貼“紅黑榜”，推送“村務通”、微信群等，全方位“晾曬”。通過采取“以房管人”管理方式，壓實房東責任，達到“旅館前臺式管理”的效果。
在“安居守護行動”中，工作人員除了重點排查房屋消防安全和“一標三實”信息采集、核實等問題，也積極開展“平安三率”入戶宣傳，深化平安建設工作。對交通安全、毒品危害、詐騙、邪教案例等進行詳細講解，提高居民對道路交通、毒品、詐騙、邪教的安全意識。
“不僅是對住戶安全負責，同時也培養孩子自我保護的意識。”租住在西塘社區大厝里的蔣金龍說。
目前，同安區在全部144個村（居）中選取條件成熟的40個城中村開展現代化治理提升，占全區村（居）數近三分之一。近年來，同安區不斷增強主動服務意識，讓更多的居民參與社區的“共建”和“共享”。外來務工的“新同安人”更好地“留下來、融進來”，越來越多的“外來客”成了“自家人”。
“不管是本地居民還是租客，都要讓他們住得安全、溫馨。”同安區城中村社會治理組負責人表示，不僅要常態化開展“安居守護行動”，下一步還將組織輔警、網格員和巡防隊隊員進行應急救援培訓，提高工作人員的應急救援處置能力。
黨建引領“繡花針”穿起社區“千條線”
在祥和街道西湖社區山坪里，集裝箱商業街的項目施工正如火如荼地進行中。借著城中村現代化治理的東風，西湖社區迅速開展拆違治違、清退占地等專項行動，盤活閑置土地，利用閑置土地建設商業配套。
然而在西湖社區開始城中村現代化治理之初，拆違如何既要“施重錘”，保障拆除工作的順利進行，又要“有溫度”，營造和諧拆違、文明拆違的氛圍，成為社區“兩委”干部亟需解決的課題。
“社區‘兩委’干部帶隊一家一家地做工作、講道理，大家慢慢地都會配合。”西湖社區黨委書記王仲盛說，自山坪里城中村改造項目確立后，社區每天都要開一次調度會，兩個月內組織項目范圍內的全體戶主大會2次，從2022年5月起組織居民代表討論回收集體土地等事宜11次。
西湖社區通過發揮黨建引領帶頭效應，黨員先鋒隊、青年突擊隊、巾幗服務隊三支隊伍主動靠前，共同推動基層治理。同時，設立黨員先鋒崗，營造“黨員帶頭干，群眾跟著干”的良好氛圍。
城中村現代化治理的號角吹響，在社區干部、黨員的影響下，身為老黨員的王篤卿也說服家人，帶頭清退1000多平方米曾用作駕校和商鋪鐵皮搭蓋的占用土地，并主動勸說家族宗親、鄰居，將占用土地陸續歸還集體。
道路平整通暢、空中電纜下地、背街小巷整齊……越來越多細心的居民發現，西湖社區正悄悄發生變化。“生活環境變好了，大家精氣神都足了，村民小組還有收益，大伙都很高興。”王篤卿告訴記者。
在清退占地后，西湖社區成立山坪里城中村改造項目臨時黨支部，由包村領導擔任臨時黨支部書記，并將社區“兩委”干部、轄區民警、城管工作人員及參建單位納入臨時黨支部，全力推進集裝箱商業街工程。
“建立村民小組黨支部與村民小組聯席會議制度，共同商定本組重大事項。村（居）黨組織書記每月至少聽取一次村民小組黨支部工作匯報，包村領導每季度聽取一次，鎮街黨委書記每半年聽取一次，把任務清單化布置下去。”同安區委組織部常務副部長鐘明遠說。
據了解，為規范村級小微權力運行，同安區紀委監委加大監督下沉力度，對村（居）“一把手”圍繞擔當作為、廉潔奉公等6個方面17個維度，深化查訪、信訪、巡訪問題線索運用，并結合綜合考評、黨建述職等材料進行“畫像”。
“我們將廉政‘畫像’發現的問題作為監督‘小切口’，督促村（居）‘一把手’做到有則改之、無則加勉，讓他們適應在監督和約束環境下工作，嚴防‘權力任性’。”同安區紀委監委有關負責人表示。（福建日報記者 邱趙胤 通訊員 鄭素描 余雪燕）
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