文明風6月19日訊 2022年5月,南平市檢察院組建的“夷樹光”未愛聯盟正式成立,全力呵護未成年人健康成長。一年來,南平檢察機關立足“捕訴監防教”一體化辦案優勢,把“兩法”落實好、執行好,以“六大保護體系”悉心呵護“少年的你”。
《中華人民共和國未成年人保護法》提出建立起家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護體系”,其中檢察機關作為司法部門,將檢察司法融入其他“五大保護”,全面提升未成年人綜合司法保護質效。
“1+5遠遠大于6!把‘六大保護’做實、做深、做細,全力守護南平市青少年健康成長,努力成為照亮孩子們心靈的那‘一束光’!”近日,在南平市檢察機關未成年人檢察工作新聞發布會上,市檢察院黨組成員、副檢察長劉子華向大家介紹了全市未成年人檢察工作的成效及新進展。
打造“未檢”品牌新格局
近年來,南平市檢察院充分發揮統籌職能,采用聯盟組建模式,緊緊圍繞“‘聯’出優勢,‘盟’現未愛”的目標要求,立足未檢工作特點,融合南平區域特色,以“夷”突出地域元素,以“樹”突出保護職能,以“光”突出關愛核心,并將口號定義為“愿為你生命中的一束光”,打造南平檢察“夷樹光”未愛聯盟。
南平市檢察院召開“夷樹光”未愛聯盟新聞發布會(來源:南平市檢察院)
一年來,全市檢察機關貫徹對涉罪未成年人當寬則寬、該嚴則嚴的原則,落實寬嚴相濟和“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,去年以來,全市共不批捕未成年犯罪嫌疑人106人,共不起訴未成年犯罪嫌疑人80人,不捕率和不訴率均遠超整體刑事案件相關比率。同時,充分發揮附條件不起訴的特殊預防和矯治功能,設置個性化附帶條件并全程監督考察,共附條件不起訴101人,有效促使涉罪未成年人回歸社會。
與此同時,全市檢察機關加大對性侵、拐賣、虐待、組織未成年人進行違反治安管理活動等嚴重侵害未成年人人身權利犯罪的打擊力度,依法快捕、快訴,從嚴提出量刑建議。去年以來,全市共批捕各類侵害未成年人犯罪108人,起訴156人,以“零容忍”的態度有力懲治侵害未成年人違法犯罪行為。
穩步推進涉未成年人案件綜合履職工作,著力推動解決涉及眾多未成年人利益的深層次問題,辦理向未成年人銷售煙酒、校園周邊安全及環境、文身治理、娛樂場所違法接待未成年人等領域公益訴訟案件31件,向行政機關發出訴前檢察建議26份,均獲采納并推動開展各類專項治理活動。
今年5月,“夷樹光”未愛聯盟更是成功獲評福建省青年五四集體獎章。南平市檢察機關充分發揮未檢區域化工作合力,增強南平未檢工作品牌的號召力、凝聚力和影響力。如今,“夷樹光”未愛聯盟在深化未成年人綜合司法保護上,已呈現出全面鋪開、多點開花的保護新格局。
高效辦案不忘保護救助
建陽區檢察院“潭馨”工作室辦理的某校學生周某某故意傷害一案中,建陽區檢察院考慮到周某某的犯罪情節和悔罪表現,隨之召開該案擬作附條件不起訴不公開聽證會,并同意對其作附條件不起訴處理。考察期間,檢察機關整合幫教資源,聯合社工為周某某制定了個性化幫教方案,依托觀護基地讓他定期參與志愿服務,鼓勵他樹立信心,最終周某某重返社會開始新生活。由于檢察機關的高效辦案,并取得了良好的社會效果,該案入選為福建省檢察機關第十二批典型案例。
“亮劍”的同時,檢察機關還持續推進“一站式”辦案場所建設,聯合相關職能部門及社會力量為未成年被害人提供多元綜合救助。去年以來,全市檢察機關共為22名未成年被害人發放司法救助金或協調有關部門提供經濟救助90余萬元,心理疏導265人次。
開展“春蕾安全員”培訓(來源:南平市檢察院)
此外,通過探索“春蕾安全員”機制,南平市檢察院與市婦聯、市民政局會簽組建“春蕾安全員”隊伍的工作意見,吸納了包括婦聯主席、兒童督導員、熱心志愿者在內共3000余人,組建一支“春蕾安全員”隊伍,讓困境未成年人在守護下“開花結果”。
照亮成長路上“隱秘的角落”
十年樹木、百年樹人。在延平區檢察院“延檢護未”未檢團隊辦理的南平市第一例組織未成年人進行違反治安管理活動罪案件中,檢察官發現多名未成年女子在李某某等人的“組織、管理”下,出入延平區多家娛樂場所從事營利性陪侍服務。雖然,檢察機關提前介入讓李某某等人受到法律的制裁,但案件背后未成年人成長環境的問題引人深思。在辦案的同時,檢察官不遺余力地對案件進行剖析,深挖背后深層次問題根源,做深做實案件查辦“后半篇文章”。
據悉,為推進涉未成年人民事、行政、公益訴訟檢察工作,推動解決涉及眾多未成年人利益的深層次問題,南平市檢察機關辦理向未成年人銷售煙酒、校園周邊安全及環境、文身治理、娛樂場所違法接待未成年人等領域公益訴訟案件31件,向行政機關發出訴前檢察建議26份,均獲采納。
針對娛樂場所開展專項監督行動(來源:南平市檢察院)
家庭教育的缺失也是造成未成年人走上犯罪道路的重要原因之一。為此,南平市檢察機關積極推進督促監護令制度。截至目前,全市檢察機關已針對辦案過程中發現的家庭監管失責問題向涉罪未成年人的監護人依法發出督促監護令214份,督促監護人更好地履行家庭教育職責,以司法溫度為迷途未成年人點亮歸航的港灣。
下一步,南平市檢察機關將繼續秉持司法為民的初心和使命,切實將關心關愛、幫教幫扶未成年人作為強化未成年人檢察工作的切入點和著力點,全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟等各項檢察職能,全力守護未成年人健康成長。(閩北日報 南平市檢察院 龔祖雁 熊斌 陳浩)