——漳州市創建全國文明城市實現新提升
去年3月以來，按照中央文明辦全國文明城市整改要求和省委文明辦指導意見，漳州市圍繞群眾反映強烈的農貿市場、交通秩序、背街小巷、老舊小區等重難點問題，強化“主官主抓主責，明確屬事屬地職責，重點攻堅突破、建立常態機制”等措施，實現了市容環境明顯整潔，公共秩序不斷優化，人居環境顯著改善，人民群眾幸福感和滿意度不斷提升。主要做法和成效如下：
漳州市委書記張國旺到龍海區督查推進全國文明城市創建工作
2023年度市委宣傳部“一季一主題”文明創建提升現場會召開
提高站位，建立健全機制
踐行為民惠民創建理念。市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記以人民為中心的發展思想，把創建全國文明城市作為漳州提高城市建設管理水平，改善城市品質，提升老百姓幸福感的重要載體，市委把全國文明城市創建作為2022年第二季度“一季一主題”工作進行推進。今年，漳州市委宣傳部把全國文明城市創建作為第一季度宣傳文化系統“一季一主題”工作進行部署安排，實行每日巡查、每周督查、每月召開推進會，建立起一系列創城機制，牢固樹立以人民為中心的創建理念，全面全域推進文明城市創建工作。
發揮決策督查作用。針對創城過程中發現的問題短板，發揮市委決策督查機制，進一步夯實創城基礎。一年多來，漳州市把“主城區保潔、空中纜線、不文明養犬、交通標志標線、消防設施、農貿市場、公廁管理”等10個重難點問題，先后分2次列入市委決策督查，排出時間計劃，督查相關責任部門抓好落實。三是進一步強化領導。成立創建全國文明城市工作領導小組，下設16個工作組，由市領導擔任組長。市委、市政府主要領導，實行每周一暗訪、每月召開一次推進會，切實把創城工作作為“一把手”工程來實施。
背街小巷
攻堅克難，實施精準創建
規范治理農貿市場。一年來，改造提升農貿市場16個，糾正市場內占道經營，查處違反“門前三包”案件3500余起。
改造提升背街小巷。按照“一街一景一方案”，排查建成區背街小巷、零星閑雜地，采取簡易審批流程組織實施。去年以來，推動142條背街小巷全面提升。
改造整治老舊小區。改造老舊小區127個，規范小區內電動車停放，建設電動車充電設施245個，建設垃圾分類屋360間，全面清運各種陳年垃圾。
治理規范交通秩序。全面規劃停車線施劃，做到應劃盡劃，解決亂停車問題，主城區施劃機動車停車標線4.2萬米；全面提高見警率，查處車輛逆行、不按道行駛和電動車、行人闖紅燈5600多起，實現主城區頭盔佩戴率達90％以上。
全面清理市容市貌。規整亂拉亂設和雜亂纜線1000多處；整治市容秩序問題3000多處，治理“牛皮癬”10萬多處，城管指揮中心受理派遣處置案件9000多件。
更新市政設施。修復人行道5千多平方米，修復機動車道4200多平方米，更換雨污井蓋5800多個；增設、更換、修復1200多處標識牌、警示牌，修復路沿石、地板磚、桌椅等破損設施800多處。
4月15日，薌城區巷口街道東園社區志愿者合力整理亂停亂放的電動車 張旭 攝
突出宣導，推動全民創建
組織專項整治行動。開展機動車亂停放、不文明養犬、不佩戴頭盔等十項不文明行為專項整治行動。今年以來，勸導糾正人行道亂停亂放1500多起等，勸導騎行電動車不佩戴安全頭盔等行為2200余起，糾正占道經營、規范門前三包1200多起，查處市場周邊流動攤點2100多起，安置流浪動物300多只。
組織主題教育活動。組織開展“文明行為示范月”主題活動，舉辦130多場“知安全，講文明”“文明齊動手”等宣傳教育活動，推進文明行為進機關、進社區、進學校、進企業、進家庭，勸導和規范管理各種不文明行為習慣，切實提升全社會文明程度。
集中曝光不文明行為。在新聞媒體上，開辟“文明差你這一點”“不文明行為曝光”“不文明交通黑榜”等專欄，運用城區21個路面交通誘導屏，加強對亂停車輛等不文明行為進行曝光。
漳州市召開2023年“學雷鋒月”志愿服務交流展示暨志愿者培訓會
動員基層，實現全員創建
實行“街長制”。壓實“鎮街－社區－片區”三級責任，實行街長制，落實“巡街日”管理；實施“屬地吹哨、部門報到”，構建“網上有格，格中有點，點上有事，事上有人，人上有責”的“五有”全域創建格局。
實行國有公司進駐社區。動員市、區兩級10家國有公司，通過“進駐無物業區、對口幫扶社區”等形式，幫助社區解決老舊小區環境衛生、車輛停放等問題，得到了廣大社區居民的好評。
發揮機關黨員的先鋒作用。組織開展“創建攻堅進行時，機關黨員走前面”專項行動，組織市直、區直機關黨員干部，積極參與創城，推動創城攻堅。去年以來，160個市直機關單位掛鉤127個社區，組織2．7萬黨員下沉社區參與文明勸導、衛生巡查、垃圾清理等創城工作。
發動志愿者積極參與。共青團組織“獵鼠青年突擊隊”、婦聯組織“巾幗志愿服務隊”、工會組織“千名工會志愿服務隊”等120多支創城志愿服務隊伍，在社區開展“樓道行動”“敲門行動”，參與社區“清理垃圾、文明勸導、創城宣傳”等工作，助力創城攻堅行動。今年1—3月，開展創城各類志愿服務280場次，138萬名志愿者參與創城行動，真正形成了全民共建共創新格局。
小朋友在北江濱路口袋公園玩耍 游斐淵 攝
加大投入，落實全域創建
增加創建專項經費。市政府將創城經費支出列入常規預算，逐步加大投入，2023年全國文明城市創建專項經費大幅增加，達到1200萬元。
加大政府資金投入。市區兩級先后投入30.6億元，對薌城、龍海、長泰等 227個老舊小區、48條背街小巷、30個農貿市場整治提升工程。投入1.5億元建設120個口袋綠地，對城市邊角地、裸露地等進行全面升級，更新設備設施、綠化補植和景觀提升。
引導社會資金增加投入。積極有效引導社會資金支持城市建設，民營園林企業投入3000萬元，在城區捐建44個口袋公園，提升城市園林景觀，推動創城工作持續發展。
漳州市環衛中心組織黨員干部在民主里社區開展環境衛生整治志愿服務活動
常態長效，形成全程創建
建立問題發現整改機制。構建城市管理智慧平臺，做到發現問題、發出整改、整改反饋閉環管理。主城區33個鎮街先后建立“大家來找茬”“書記、主任巡街日”“市民隨手拍”等方式，今年1—3月，對群眾反映的700多個問題，做到第一時間發現問題，及時組織整改反饋，整改反饋率均達100％。
建立日常督查機制。市創城辦堅持實行“日督查、日督辦、日通報”制度，對在整改中發現的問題，開出清單，明確責任單位，明確整改時限，督促馬上整改。今年1—3月，已發出專項督辦單28件、100％反饋整改到位。
建立動態綜合測評機制。建立對市直單位和主城區兩個層面的實地測評工作機制，把創城整改工作與機關績效考核和文明單位掛鉤起來，實行創城常態化綜合測評機制。對測評成績最后一名的領導，分別由文明委領導進行約談。一年來，先后約談了5個區的分管領導和6個市直單位、9個鎮街、2個社區、1個村的主要負責同志。
下一步，漳州市將進一步深化全國文明城市創建工作。一是實施文明城市創建提升三年行動計劃，強化城市基礎設施，完善城市管理機制；二是持續開展創城綜合督查測評，進一步完善投入保障機制、督導督查機制、考核獎懲機制等；三是加大城鄉文明創建融合力度，推進東山、云霄等全國文明城市創建水平，指導推動平和、詔安等縣省級文明城市創建工作。四是加大文明城市宣傳力度，提高群眾創城知曉率、參與率、滿意率，積極激發群眾參與創城熱情，提高全社會文明程度。（漳州文明網）
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