文明養犬不掉鏈 “藍朋友”有高招
集美區城市管理局多措并舉推進養犬精細化管理
廈門市依法文明養犬宣傳暨犬只領養進社區現場會在集美水晶湖郡小區舉行，市民挑選心儀的犬只。（記者 林銘鴻 攝）
開展“城管+公安”文明養犬聯合執法，聯動社區、小區的力量，宣傳養犬管理辦法，依法向市民開放領養犬只……自去年5月1日《廈門經濟特區養犬管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施以來，集美區城市管理局依法規范養犬行為，大力開展宣傳活動，增強市民群眾的依法養犬、文明養犬意識，全力營造文明養犬環境，推進養犬精細化管理工作。
截至目前，集美區已登記的養犬戶達1100余戶，共處置各類投訴件439件，開展日常巡查7419次，勸導糾正不文明養犬行為14399起，責令辦證104起，開具責令整改通知書23起，啟動簡易程序處罰23起、一般程序處罰1起。
榜樣帶動
每個鎮街都有文明養犬示范小區
“如何辦理犬類管理證明？”“如何規避養犬相關風險？”4月15日上午，由集美區養犬辦、區城管局杏濱中隊、杏濱街道錦鶴社區居委會及中海錦城國際聯合主辦的業主見面會暨文明養犬宣傳在錦城國際小區內舉行，居民紛紛前來咨詢如何做一名合格的文明“鏟屎官”，杏濱中隊與聯動單位逐一耐心給予了答復。
本次活動以近鄰黨建為引領，聯動社區、小區的力量，傾聽群眾對養犬工作的意見建議，開展寵物文明飼養宣傳，強化居民養犬素養，構建政府監管、基層參與、養犬人自律、社會監督的共建共治共享的養犬管理良好機制。
去年，集美區在轄區六個鎮街分別設立一個“文明養犬示范小區”，廣泛宣傳養犬管理辦法，倡導文明養犬，聯合社區黨組織、小區業委會、物業、居民等多方力量規范居民養犬行為，以點帶面推動全區養犬管理工作再提升。
中海錦城國際小區就是集美區六個“文明養犬示范小區”之一。該小區通過張貼宣傳海報、開展業主交流會等多種形式宣傳文明養犬知識，并在小區內設立多個寵物便箱，方便業主及時處理寵物糞便。此外，小區還建立了養犬業主臺賬，及時掌握寵物接種疫苗動態。
現場，業主們圍繞如何更好建設文明養犬小區、實現養犬人自律自治等問題展開熱烈討論，并交流科學養寵心得，號召更多人關愛小動物、尊重“毛孩子”。活動還邀請到一批符合資質的寵物醫院，為小區養犬業主開展文明合法飼養宣傳及寵物義診，吸引不少業主帶著愛寵前來參加。本次活動特別設計了“有獎問答”互動環節，通過生動有趣的問答，讓文明養犬知識深植居民心中。
據悉，集美區“文明養犬示范小區”設立以來，各示范小區充分發揮標桿引領作用，逐步帶動其他小區廣泛宣傳文明養犬理念，取得了良好的社會效應。
聯合執法
“城管+公安”巡查一線及時化解糾紛
“您好，遛狗應當按照管理規定佩戴犬牌，牽好犬繩。”4月13日晚，集美區養犬辦、集美區城市管理局杏林中隊、杏林派出所、犬只收容隊共同開展文明養犬聯合執法整治行動，深入小區、公園、地鐵站等區域，進行不間斷巡查，及時糾正、勸阻不文明養犬行為，宣傳相關法律法規。
近日，在集美區養犬辦牽頭下，一支由城管和公安組成的聯合執法小分隊成立，在轄區內持續開展勸導活動和專項整治，引導符合規定的養犬戶辦理犬只登記，對不按規定使用狗繩或嘴套、不及時清理糞便等不文明養犬行為進行勸導或跟進執法程序，如遇到禁養犬、無主犬、流浪犬，立即進行安全抓捕。
集美區養犬辦相關負責人介紹，依托這種“城管+公安”聯合執法模式，執法人員在巡查一線就能及時化解各種矛盾糾紛，妥善處置市民訴求。通過嚴格執法、完善預防措施、開展志愿服務等方式，引導居民樹立文明養犬意識，解決困擾居民群眾的犬只亂便溺等行為，提升轄區群眾的幸福感、安全感和滿意度。
據悉，集美區自開展“城管+公安”文明養犬聯合執法以來，共勸導不文明養犬行為10起，開具責改單2宗，罰款1起。
接下來，聯合執法小分隊還將持續走進轄區六個鎮街開展巡查，同時加強夜間巡查力量，力求實現全時段、全區域覆蓋，增強執法巡查效果。
開放領養
為“毛孩子”找到溫暖的家
“領養一只無主犬或被棄養犬，給它一個溫暖的家，比購買犬只更有意義。”4月23日，“依法養犬、文明養犬、誠信養犬”廈門市依法文明養犬宣傳暨犬只領養進社區現場會在集美水晶湖郡小區舉行，市民徐先生來到現場，為自己挑選一只心儀的犬只。
據了解，此前，犬類收容場所已對符合《辦法》規定的無主犬或棄養犬進行挑選，經獸醫及防疫員檢疫確認健康狀況，確定了11只適合領養的犬只，并在網上發布領養信息。領養人可以在市城市管理行政執法局門戶網站“犬只領養”專欄填報領養意向申請，并提交戶口及身份信息等相關材料。對于經過審核符合領養條件的領養人，執法部門將按照提供信息的先后順序確定最終領養人。當日，11只狗狗都找到了溫暖的家。
集美區養犬辦相關負責人介紹，本次活動把符合條件的無主犬只、被棄養犬只依法向市民開放領養，精準對接養犬管理執法與服務市民需求，打通了合規的收容犬與市民養犬需求之間的通道，也是集美區將養犬執法向服務市民進一步推進的舉措。
“我家小朋友很喜歡寵物，今天剛好有這么一個領養活動，我們全家一致決定，把這只狗狗帶回家。”市民彭梅蘭對一只泰迪“一見傾心”，簽好《犬只領養協議》后，又在《依法文明喂養承諾書》上簽了名。彭梅蘭說，現場還有寵物醫院對狗狗進行體檢、協助辦證，領養、體檢、辦證等各環節在家門口就可以“一站式”完成，十分方便。
集美區城管局局長尹宏表示，將以此次活動為契機，結合集美區實際將“末端執法”向“靠前服務”轉變，既嚴格依法執法、文明執法，又問需于民、服務為民，加大宣傳引導力度，增強服務市民需求意識，扎實推進集美區文明養犬工作。
領養代替購買，不是簡單的口號，而是一個慎重的承諾。集美區城管局提醒領養人，按照《辦法》規定，領養人需在7日內為犬只接種狂犬病疫苗、辦理養犬登記，并將免疫、辦證情況反饋給收容所；不得將被領養犬只擅自轉讓或用于牟利等經營活動，且每半年內應向犬類收容場所提交一次所養犬只情況，堅守“誠信養犬”承諾，做到不離不棄、善始善終。相關部門將對犬只飼養情況進行跟蹤回訪。（廈門日報記者 林桂楨 通訊員 梅峰 田成群 汪琎）
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