數字賦能，城市治理精準高效；街道吹哨、部門入駐，各顯身手解難題；服務入微，微網格長排憂解難……
在沙縣區，這些看得見的服務、觸得到的幸福，是當地創新推動基層治理的生動實踐。
基層治理，既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務質效和溫度的“神經末梢”。去年1月，沙縣區成立全省首個區級智慧治理服務中心，利用信息化手段賦能基層治理，不斷提升基層治理能力和現代化建設水平。
數據共享筑牢安全防線
2022年12月，沙縣區公安局交警大隊對殯儀館及附近的交通卡口進行日常排查中發現，有一輛小型普通客車頻繁出入，且車身上綁系白花，經模型研判其疑似從事殯葬服務業，公安部門聯合交通運輸局立即鎖定車輛，在殯儀館路口將其攔截。
經調查，該客車未取得道路客運經營許可，擅自從事道路客運經營，相關部門對司機進行了處罰。
殯葬車屬于特殊行業營運車輛，需要重點管理，然而部分改裝車輛非法承接殯葬業務，存在極大安全隱患。
為進一步強化殯葬車輛使用管理，沙縣區交警部門利用智慧治理中心歸集的海量大數據，將運管部門營運車輛數據、公安卡口數據和群眾舉報等進行整合，經過比對排查，建立殯葬非法營運車輛研判模型。利用大數據手段，將過去互不關聯的數據資源集合起來，當可疑車輛頻繁出現在相關地點時，平臺將發布預警，推送給相關執法部門，清晰掌握非法營運車輛何時來，何時到。
“過去對這些非法營運的車輛我們大多只能采用人工蹲守的方式，效率太低。現在通過中心匯集，我們掌握的運營車輛數據和公安的視頻監控實現共享，對非法營運的打擊更精準、更高效。”沙縣區交通運輸綜合執法大隊大隊長楊健介紹，去年來，沙縣區共篩查出涉嫌從事殯葬非法營運的車輛52輛，約談車主50次，強制報廢3輛，發放工作提示函38件。
數據分散、標準不一、重復建設等曾是基層治理普遍存在的難題，公安、城管、應急管理等各系統數據龐雜分散，難以發揮合力。
為此，沙縣區智慧治理服務中心推進視頻網、互聯網、政務外網“三網融合”，打造統一大數據基座，通過數據整合和信息融合，實現信息采集、事件流轉、事件預警、智慧調度等功能在部門間共建共享。
“過去一些非警情電話占用了我們不少精力，現在我們第一時間轉接給中心處理，形成多部門聯動，進一步提升了公安隊伍的戰斗力。”沙縣區公安分局指揮中心負責人介紹，目前公安系統社會面探頭2600余個已全面接入智慧治理服務中心綜合管理平臺，實現線上街景實時展示，同時逐步接入人臉識別探頭，全面提升信息獲取和基層治理效率。
為城市治理插上智慧的翅膀
在沙縣區智慧治理服務中心的超大屏幕上，節點閃爍，線條流動，網絡密集。入駐中心的區城市管理局工作人員正通過大屏對城區幾條主干道和農貿市場的門前“三包”、占道經營等情況進行視頻巡查。
“過去單純靠隊員街面巡查，不僅費時費力，關鍵是處理不夠及時。”工作人員向記者演示，簡單點擊鼠標，城區監控網和幾名隊員的執法記錄儀影像共同呈現在大屏幕上。“現在通過智慧大屏，一旦發現問題，就能立即調度就近的隊員前往處置，及時解決。”
查看處理記錄，一條3月16日11時11分發現的西山市場周邊存在流動攤點問題，當日11時23分已處置完畢，前后僅用了12分鐘。
智慧交通也是城市治理的重要一環。上下班高峰期，沙縣城區安裝在各路口紅綠燈上的設備可實時感知車流量、車速及排隊長度，數據上傳后，通過人工智能算法得出最優的信號燈配時方案，信號燈時長便可自主動態延長或縮短。
這是沙縣區智慧賦能城市管理的一個生動實踐。
為有效提升基層治理水平，沙縣區統籌協調政法機關、12345政務服務便民熱線中心、城市管理等部門力量，依托智慧治理服務中心，建立“訴求吹哨、立即報到”“接訴即辦、部門會商”的特色訴求辦理機制，打破了以往“各人自掃門前雪”的頑疾，部門高效協同處理，數據共享暢流，切實筑牢城市運行管理架構，把群眾訴求問題和矛盾糾紛化解在基層。
人一進沙縣區域就能感知，森林高位探頭、高空無人機、水上無人艇立體化監控；平安單位和“智慧校園”上線，一校一企一檔，全面守護校園安全，預防青少年犯罪；小區啟用安裝智慧安防，車輛信息、人員登記心中有數，“無形圍墻”讓居民安心放心……從依靠加強人力管理到一屏觀全區，科技賦能讓城市管理耳聰目明。
織密微網格提升幸福感
“小吳，我家燃氣突然打不著了，我也不清楚啥情況，你能過來幫我看看嗎？”3月15日，家住沙縣區鳳崗街道和岸頤園小區80多歲的鄧大媽向微網格長求助。收到消息后，微網格長吳榮亮立刻趕往老人家里，幫助老人檢查了燃氣，進行手機充值，并手把手教老人如何觀察燃氣的余量。
像這樣的小事，隨時在網格里發生，自從當了微網格長，“90后”的吳榮亮就成了樓棟鄰居的貼心人。
去年1月，沙縣區以黨建引領基層治理，自主打造智慧治理服務中心，集合政法、養老、醫療、電力等服務內容，并搭建“虬城近鄰e家”微信小程序平臺，將微網格長、家庭醫生、民警等16項服務人員按照微網格進行掛點分配，精準對接群眾需求。
同時，將居民小組、住宅小區為單元劃分社區網格，并進一步以樓棟、街巷為單元，細分微網格988個，形成“區—街道—社區—小區—微網格”五級網格管理體系，同步配備五級網格長，并組建微網格微信群，讓一些小矛盾、小難題直接在樓棟內化解。
此外，沙縣區還探索向社會公開招聘約1000名微網格長兼警務助理，同時落實微網格長（警務助理）每月300元補貼，頒發微網格長（警務助理）工作證、工作服、工作包，并提供含有超市特惠卡、電影票、手機通信優惠套餐、新華書店購書折扣等在內的福利包，切實增強網格員職業認同感和工作積極性。
如今，隨著微網格工作的不斷推進，“有事就找微網格長”的觀念深入人心。自微網格工作機制運行以來，已通過微網格采集“一標三實”信息32萬余條、累計受理訴求件19935件，辦結19826件；服務群眾24500多人次，滿意率達99.6％。（沙縣區融媒體中心）
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