治國安邦,重在基層。基層治理是國家治理的基石,也是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。要更好地推動鄉村人才培育、鄉風塑造、生態維護等方面的工作,更好地推動鄉村治理,讓鄉村美麗,治理有序,健康發展,充滿生機和活力。
提升政治組織引領力,當好基層治理“主心骨”。俗話說:“火車跑得快,全靠火車頭來帶”。要推動鄉村治理,就需要有一個“帶頭人”,這就需要發揮基層黨組織的作用,為鄉村治理培養出治理能手。把基層黨建貫穿于社會治理的全過程和各方面,堅持“黨建帶社建”,最大限度把群眾組織起來,真正把基層黨建的政治優勢轉化為基層社會治理的工作優勢。堅持問題導向,真正發揮黨組織的戰斗堡壘作用,充分發揮黨建在基層治理中的引領作用。加強黨員教育培訓,設立黨員先鋒崗,把“治理能手”發展成黨員,把黨員培養成“治理能手”;選好村(社區)黨組織負責人,大力實施“頭雁工程”,選優配強黨組織書記,探索正向激勵措施,著力提升基層干部積極性,不斷把組織優勢轉化為基層社會治理優勢。通過政法隊伍教育整頓、換屆選舉、各類發現問題整改等重點工作的緊密結合和相互貫通,為基層社會治理提供堅強組織保證。
凸顯鄉村自治內生力,畫好基層治理“同心圓”。充分發揮人民群眾基層社會治理主體作用,充分激發基層自治活力,凝聚群眾的力量,讓群眾成為鄉村治理的重要參與者。做好組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作,動員一切力量參與到鄉村治理中來。全面結合各級文明城市創建活動,以“小區樓道”創建為載體,用居民喜聞樂見的形式在樓道內呈現社會主義核心價值觀、市民公約等內容,促進居民文明習慣養成,激發居民參與創建的主動性和自覺性。在農村人居環境提升中,讓黨員群眾自發出義務工,調動人民群眾主動參與意識。通過培育社會基層組織,充分發揮工、青、婦等人民團體的“樞紐型社會組織”橋梁作用,深化“群團+社會組織”工作模式,在社區志愿服務、居家養老、社區關愛等方面為居民群眾提供更加便利優質的服務,通過凝聚群眾力量,共同書寫鄉村治理的優美答卷。
拉動網格管理驅動力,彈好基層治理“協奏曲”。突出綜治護航作用,堅持網絡底線思維,深化“大數據+網格化治理機制,將人、地、物、事、組織等全部納入網格化管理,推動黨建、治安、民生、城管等依托網格開展工作。全面實施網格化管理,要做到“三要”,一要劃細責任單位,明確了網格職責,由以前的“坐等上門”變為現在的“主動發現”,使問題、矛盾發現和處理的關口前移;二要構建信息平臺,實現由“單一”向“協同”的轉變。信息平臺構建了上下級之間、職能部門之間的協同辦公機制,改變了以往單一部門辦理、各方推諉扯皮的現象,提升了管理服務的效率和水平;三要整合網絡資源,實現由“分散”向“統籌”的轉變。改變了以往街道社區行政資源分散、力量薄弱、手段單一等問題,提高了服務群眾的能力。組織完善“網格員+”新機制,打通服務群眾“最后一米”。同時,積極學習借鑒新時代“楓橋經驗”,在社區探索打造“善美、幸福、智慧”社區項目,借助物聯網、云計算、大數據等技術,努力構建一個便捷、舒適、智能、綠色、可持續發展的鄉村、街道、基層社區治理新模式。全力打造基層治理新高地。
(大田縣委文明辦 高上釵)