近年來，為不斷鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，助力打造“幸福宜居”的世界瓷都，德化縣積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，探索創(chuàng)建以提供農(nóng)村留守老人免費午餐的“愛心廚房”等系列愛心活動為載體的愛心幸福城活動，解決留守老人生活不便、精神空虛等問題，不斷提高老年人群體的獲得感和幸福感。《德化縣創(chuàng)建“愛心幸福城”，關(guān)愛農(nóng)村留守老人》被省民政廳、省發(fā)改委評為“全省養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，經(jīng)驗做法在全省發(fā)布推廣。據(jù)統(tǒng)計，全縣191個村、26個社區(qū)均開展愛心系列活動，共開展活動2600多場次。
建立工作機(jī)制，夯實基礎(chǔ)保障
一是堅持制度引領(lǐng)。縣委、縣政府辦公室聯(lián)合出臺創(chuàng)建“愛心幸福城”工作實施方案，逐一細(xì)化分解基本任務(wù)，從氛圍營造、推廣提升愛心廚房、倡導(dǎo)愛心捐獻(xiàn)、推動愛心志愿服務(wù)和弘揚“愛心文化”等方面，明確各部門責(zé)任目標(biāo)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。二是營造輿論氛圍。發(fā)布“愛心幸福城”倡議書，在德化電視臺、《瓷都德化》報、“瓷都德化”微信公眾號等開設(shè)專欄，定期公布愛心人士和企業(yè)名錄，報道社會各界開展愛心活動情況，在城區(qū)主要道路設(shè)置宣傳廣告牌14塊，開展常態(tài)化宣傳，營造全社會共同關(guān)注的良好輿論氛圍。截至目前，新華社、福建日報、泉州晚報及縣內(nèi)媒體刊播刊發(fā)相關(guān)報道200多條次。三是落實資金保障。至目前，縣級層面共籌集到資金573.26萬元，鎮(zhèn)、村層面共籌集到資金1430多萬元。依托中瓷拍賣開展愛心陶瓷競拍專場活動，競拍該縣8位“全國技術(shù)能手”獲得者愛心系列陶瓷8件，所得18.55萬元全部贈與創(chuàng)建基金。2020年以來，縣級基金共下?lián)堋皭坌膹N房”活動開辦補(bǔ)助費91萬元、“愛心廚房”示范點補(bǔ)助資金50萬元和常態(tài)化開展“愛心廚房”補(bǔ)助資金97.5105萬元。
凝聚服務(wù)合力，規(guī)范運營服務(wù)
一是盤活閑置活動場所。因地制宜，選取交通較便利，基礎(chǔ)設(shè)施較完善的村部、停用校舍、祠堂、宮廟等集體活動場所，改造成“愛心廚房”活動場所。如，猛虎村“愛心廚房”由停辦后的猛虎小學(xué)部分校舍改造而來；英山村“愛心敬老午餐”在村里的英山宮老年活動中心舉辦；雷峰鎮(zhèn)瑞坂村、坂仔村等均利用村部場所舉辦。在德新社區(qū)建成具有日供餐能力100人以上、就餐座位50個以上、可向居家老年人提供送餐配餐服務(wù)的，2月24日順利揭牌運營，同時引進(jìn)禾康智慧養(yǎng)老中心運營管理，目前，已有在運營長者食堂3個，在建5個。二是確保聚餐人員安全。組織市場監(jiān)管力量駐點指導(dǎo)“愛心廚房”制定、完善食品留樣、食品查驗等4項制度，引導(dǎo)“愛心廚房”規(guī)范進(jìn)貨原料票據(jù)留存、從業(yè)人員持證上崗、配備滅蠅燈等，全程守護(hù)“愛心廚房”群眾用餐安全。財政出資為參與愛心廚房老年人購買保險，參加“愛心廚房”活動途中發(fā)生意外事故導(dǎo)致人身傷亡的，每位老人最高可獲得8萬元賠償。三是做到資金使用透明。針對資金管理問題，采取由村老人協(xié)會具體實施。如，龍潯鎮(zhèn)英山村，村里負(fù)責(zé)管理善款人員每月將錢劃撥至老人“敬老午餐”管理小組，管理小組根據(jù)每天報膳人數(shù)購買食材，做到兩級管理，確保資金透明；猛虎村老人協(xié)會安排3人專門管理“愛心廚房”財務(wù)，并保證賬目上墻公布。
推進(jìn)聯(lián)結(jié)聯(lián)動，落實常態(tài)長效
一是強(qiáng)化部門聯(lián)動。縣委宣傳部、縣委文明辦、縣民政局等創(chuàng)建牽頭單位持續(xù)推動“愛心幸福城一月一主題”活動和愛心廚房等載體建設(shè)；試行聯(lián)動掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織全縣114個單位和47個村（社區(qū)）開展“愛心結(jié)對”，發(fā)動機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社會愛心人士共同為“愛心廚房”籌集資金。如縣委宣傳部聯(lián)合美湖鎮(zhèn)籌資33萬元，文明辦與湯頭鄉(xiāng)福山村結(jié)對籌資17.2萬元，縣政協(xié)辦、民政局與龍門灘鎮(zhèn)結(jié)對籌資24.1萬元及物資若干，為“愛心廚房”長效開展奠定良好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化“七進(jìn)”活動。結(jié)合“圓夢瓷都”每月主題，開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”七進(jìn)活動。目前，全縣行政村“愛心廚房”均全部啟動，并全面延伸開展巡回義診、愛心理發(fā)等系列愛心活動，融入鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗、理論宣講等。至目前，累計開展系列活動900多場次，參與人數(shù)近7萬人次。籌備開展愛心傳遞、最美愛心人評選、愛心事跡展等活動，讓“活雷鋒”成為“活品牌”，引領(lǐng)全社會爭做愛心人、共創(chuàng)幸福城。三是強(qiáng)化收賬推動。將創(chuàng)建“愛心幸福城”納入縣收賬內(nèi)容，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展愛心廚房等活動情況進(jìn)行收賬，確保相關(guān)部門按照年初既定目標(biāo)，開展形式多樣愛心志愿活動，共同推進(jìn)“愛心幸福城”創(chuàng)建。
創(chuàng)新關(guān)愛模式，打造“愛心廚房”
一是解決留守老人的生活不便。利用“愛心廚房”老人集中聚餐有利時機(jī)，成立一支由電工、理發(fā)師、醫(yī)務(wù)人員及義工等組成的青年志愿者服務(wù)隊，在“聚餐日”活動期間，深入山區(qū)，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康，免費為老人理發(fā)、義診、維修損壞的生活電器等，既解決山區(qū)留守老人生活不便問題，也讓兒女們放心出門務(wù)工創(chuàng)業(yè)。如，雷峰鎮(zhèn)薦解村70歲周老伯常年患有高血壓，需定期到鎮(zhèn)衛(wèi)生院拿藥，由于不會騎車，每次往返鎮(zhèn)上衛(wèi)生院拿藥要近7個小時，自村里定期舉辦“愛心廚房”后，醫(yī)療、理發(fā)等志愿服務(wù)隊也隨之進(jìn)村開展服務(wù)，把藥送到老人家里。二是撫慰留守老人的精神空虛。調(diào)查顯示，該縣大部分留守老人分散在各村角落，64.7%的外出務(wù)工人員一年只回家一次，89%的留守老人通過電話與子女保持聯(lián)系。老人們通過“愛心廚房”這個平臺聚在一起互幫互助，拉家常、聊心事，極大緩解精神空虛，增強(qiáng)幸福感。赤水鎮(zhèn)猛虎村老人協(xié)會會長陳英強(qiáng)，常年在德化各鄉(xiāng)村行醫(yī)，親眼目睹眾多留守老人內(nèi)心孤獨，長期無人陪伴等現(xiàn)狀，2012年毅然辦起該縣首家“愛心廚房”。村民陳能語表示，“愛心廚房”是留守老人聚合在一起的又一個大家庭，大家一起動手，一起聊天、說笑，感覺十分暖心。三是推動惠民政策的宣傳落實。開辦“愛心廚房”大講堂，每月組織開展1次以上學(xué)習(xí)活動，幫助留守老人了解政策文件、法律法規(guī)，合理表達(dá)訴求，并通過老人的威望優(yōu)勢推動相關(guān)工作落實。截至目前，已編發(fā)涉農(nóng)惠民政策、養(yǎng)老政策和醫(yī)保政策等摘要2萬多冊，形成“愛心廚房+政策宣傳”的濃厚氛圍。
依托“愛心廚房”平臺，在全省首創(chuàng)“愛心幸福城”，通過“舌尖上”的鄰里情，彰顯“小廚房”的大關(guān)愛，為服務(wù)民生提供了新的思路新的招數(shù)，進(jìn)一步弘揚了“小城大愛”的瓷都新風(fēng)，體現(xiàn)了“幸福宜居”的人文關(guān)懷。（德化縣民政局）
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