文明風7月4日訊 這幾年，作為漳州市主城區的薌城區，一直在探索近鄰黨建模式，以黨的建設引領基層治理、貫穿基層治理、保障基層治理，從構建公共服務圈、群眾自治圈、社會共治圈入手，黨建資源由“碎片”變“融合”，社區工作由管理變服務，鄰里關系由“陌鄰”變“薌親”，做大黨建朋友圈。
老人們在群裕社區老年人活動中心引吭高歌。鄭文典攝
近鄰有溫情
不久前，西橋街道延安社區一位居民魏老伯去世了，給他送行及處理后事的不是亡者的親人，而是社區的工作人員。原來，這位83歲的魏老伯是社區的孤寡老人，生前無兒無女，也沒有任何親人，平時享受低保，就居住在一間49平方米的平房里。
“延安社區處于漳州古城內，都是老房子、老住戶，居民以老人居多。”社區黨總支書記吳紅英說，社區從“老街多、老房多、老人多”的“三老三多”特有街情出發，聚焦轄區老年弱勢群體，組建成立“夕陽紅”黨員志愿服務隊，向轄區內“空巢”“三無”“孤寡”老人提供扶貧幫困、醫療保健等民生服務，切實為老人辦好事辦實事。2012年成立以來，已為社區老年弱勢群體提供服務超過3000人次，服務時長累計超6000小時。
“老林，店里的東西可不要擺到走廊來哦。”周末的上午，延安社區的“古城厝邊”志愿者巡防隊開始巡街。這支隊伍是由轄區內熱心群眾組建的，他們發揮對轄區住戶、地形熟悉的優勢，在古城區域內進行早晚巡邏、重點巡邏，對古城各個角落進行實地督查，對不按規定停放的車輛、不按規范經營的商品、不按文明亂丟的行為，變過去的“硬”執法為“溫情”勸導，言傳身教，高效開展督查。
西橋街道黨委組織委員沈文蘭說，西橋街道主要轄區包括漳州古城，要立足古城，因地制宜，充分發揮獨特的地理位置優勢，積極探索近鄰黨建新模式，構建古城近鄰治理模式，打造“古城好厝邊”特色近鄰黨建品牌，著力破解老城區治理難題，推動漳州古城社會治理現代化，切實讓黨建更有活力、“近鄰”更有溫情。
畫好“同心圓”
“我真希望能有一個漂亮的書包！”新橋街道榕御社區的“微心愿信箱”收到社區一個小居民葉同學的留言。
為了能夠更好服務社區居民，聽取居民心聲，去年7月1日，榕御社區在社區門口設立“微心愿信箱”，讓社區居民自發留言吐露心聲，反映社情民意。
“收到這個微心愿后，我們馬上讓社區人員初步了解了一下。”榕御社區書記宋蓓茹說，原來葉同學是外來務工人員子女，家庭經濟條件困難。于是，社區馬上和轄區內的一家黨建共建企業凱勝集團聯系，凱勝集團馬上買了新書包和一些文具，和社區工作人員一起送到葉同學家，幫他完成心愿，并鼓勵他認真讀書。
“榕御小區建于2010年，共17棟住宅樓，有1632戶2800多人，也有著人情淡漠的都市病。”宋蓓茹說，為此，社區發揮機關黨員多、物業黨建強的優勢，把這兩支力量整合起來，帶動社區居民參與進來，不斷壯大“榕一家”黨建家庭成員，開展系列志愿服務，拉近居民之間的距離，有效推進社區治理工作再上新臺階。
“議事自治，難題共解，定期召開鄰里議事會，共商小區大小事宜。”宋蓓茹說，小區6號樓架空層原為雜物堆積的閑置空間，經小區民主議事會多次商議、梳理居民意見后，由小區黨支部牽頭，將原有架空層改造為“榕御共享工坊”，設置民主議事廳、初心樂園、棋牌區、近鄰茶話會等區域，并由小區黨員輪值管理，小區的居民慢慢熟悉起來了，“陌鄰”變成“薌親”。
新橋街道黨委組織委員許新梅說，通過這種形式，喚醒鄰里情懷，提升社區居民主人翁意識，推動鄰里之間互信互親互助，同時通過多元共治，畫好治理“同心圓”，形成溫馨和諧的社區氛圍。
榕御社區在“世界地球日”舉辦宣傳活動。鄭文典攝
擴大朋友圈
這幾年來，薌城區積極探索創新“四聯三治五提升”近鄰黨建模式，發動黨員、居民、轄區單位、社會組織等各方力量共同參與小區治理，依托近鄰黨建，擴大黨建朋友圈。
“民主里社區轄區內機關單位多，社區共與周邊21個機關、企事業單位組成社區黨建聯盟，積極探索黨建聯盟深度融入社會治理的有效模式，小社區因此擁有了鄰里大能量。”巷口街道民主里社區書記楊華燕說，去年9月福建發現本土新冠肺炎疫情后，市環衛處、市城市檔案館等單位分別認領鴻達大廈、匯福樓大廈等無物業零散樓棟，累計組織24名黨員志愿者協助社區做好設崗測溫、閉環管理工作；又如，民主里新村居民劉某收入微薄且患有重疾，生活艱難，社區得知后主動為其墊付醫藥費并發布幫扶需求，市科技局、市委黨校認領幫扶，黨員志愿者每年為其定向提供物資資助。通過認領模式，推動黨建聯盟有效發揮近鄰黨組織力量，深度參與基層社會治理，助力社區更精細、更精準抓好社會治理，更貼心、更暖心提供為民服務。
“社區轄區內的多家國企、私企及銀行等，都已建立黨建共建朋友圈，像‘微心愿信箱’里的許多心愿，以往僅憑社區是無法幫居民實現的，現在有了共建單位，辦起事來更便捷了。”宋蓓茹說，如前不久的端午節，有些居民希望社區能舉行包粽子活動，社區將這個信息一反饋到共建單位時，立即得到響應，當天許多社區居民就來到“榕御共享工坊”參加了包粽子活動，其樂融融。
吳紅英表示，延安社區位于漳州古城核心區，游客多，社區發起紅色號召，鼓勵共建單位在職黨員主動在社區亮身份、作表率，積極參與社區志愿服務活動，不斷壯大以社區共建單位在職黨員、黨員志愿者及轄區商鋪為主體組建的延安社區“商鋪e家”服務隊力量。
據悉，為確保單位有效聯動，薌城區已將履行近鄰黨建責任情況納入政務監督平臺，推動100%的駐地單位與城市社區開展共建，并深化“街道吹哨、部門報到”理念，細化梳理形成14項責任清單，形成“吹哨”事項發現、交辦、解決和“應哨”部門首問負責、聯席會商、限期辦結的治理閉環，實行問題辦件“逆向測評”，并與機關單位的文明創建、綜治平安考評相掛鉤，推動資源下沉社區發揮作用經常有效。（漳州文明網 福建日報）
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