文明風5月18日訊 繼3月10日永安召開的創城動員會以來，對新一屆創建工作進行了總動員，安排部署了各項創城任務。為對部署創城任務進行再推進落實，力爭在年度實地暗訪測評中取得好成績，為明年實地測評打好堅實基礎，永安市召開“2022年創建全國文明城市‘百日攻堅’暨新時代文明實踐中心建設工作推進會”，并對創城工作進行了諸多改革。
永安市文明委主任、副主任：傅天寶、邱烈泉、范麗琴、丁瑋、張文周，市紀委監委，市委組織部、宣傳部、政法委、市公安局分管領導;市委文明辦、市教育局、司法局、農業農村局、文旅局、衛健局、城管局、城投集團、科協、永安生態環境局等單位主要負責同志、市委宣傳部分管負責同志及各鄉鎮(街道)、市有關單位，城區各社區主要負責同志等參加了會議。會議由市委副書記邱烈泉主持。
所有參會人員先是實地查看了新時代文明實踐中心建設情況和城區一、二級環衛管理情況；隨后召開推進會。會議伊始，城管局、公安局、工信局、燕東街道、燕南街道、燕西街道、燕北街道就項目推進情況進行匯報，市委常委、宣傳部部長范麗琴布置2022年創建全國文明城市工作“百日攻堅”暨新時代文明實踐中心建設工作。
范部長指出：會議是對部署創城任務進行推進落實，力爭在年度實地暗訪測評中取得好成績，為明年實地測評打好堅實基礎。一要抓重點，促成效。面上的工作首先要做好，環境干凈、交通有序、經營規范，這三項重點任務在近3個月的攻堅中，要確保常態長效。一是在環境衛生方面，在一、二級環衛機制未改革前，屬于市級環衛園林的職責范疇，要加大作業強度，保證垃圾桶、中轉站、清運車等設施分類清潔、功能完好，綠化缺株補齊、夾縫垃圾徹清；屬于社區、物業責任范疇，街道、城管等主管部門要加大日常指導監督力度，保證背街小巷、城中村、城鄉接合部、老舊和新建小區環境衛生整治干凈，科學清理“牛皮癬”。要注重細節，特別是便民市場、營運車輛、小型餐館、服務大廳等點位，要保持常態干凈整潔；社區和物業要定期組織清潔垃圾桶、清運車、各類基礎設施等，同時，要加強“門前三包”宣傳勸導工作，城管、市場監管、工信、文旅、城投及各街道要加強沿街商鋪、市場、館所內外環境衛生保潔管理。二是在交通秩序方面，公安局要加強執法檢查，重點要整治背街小巷、老舊小區、城中村、便民市場、商場超市、公園廣場等機動車亂停放現象，加大治理行人闖紅燈、亂穿馬路、駕乘摩托車不戴頭盔、電動車不上牌、非法安裝遮陽傘及共享電動車超載、亂停放等各種交通違法行為。公安局、交通局、工信局、城管局要加強對占道修車、洗車和二手車占道銷售的整治，要抓住五四路提升改造的機遇，整治蔬菜批發占道經營行為。三是在規范經營方面，經營要做到行商歸市、坐商歸店、攤商歸位，要有序、按時、清潔。城管局要進行連續性整治早餐和夜間以及占道大排檔、燒烤攤點、車載水果攤，杜絕泛濫無序、亂扔垃圾。工信、城管、市場監管和街道要抓好集貿市場、便民市場和大型商場超市周邊秩序、環境衛生、規范停車的治理，還要保證公益廣告完好、管理制度上墻、基礎設施管護到位。
二要攻難點，補短板。根據以往暗訪規律，去年省實地暗訪和測評的扣分點位、項目，將作為今年重點測評內容之一，旨在檢驗參評城市對問題整改的力度和成效。而永安市被扣分項目恰恰是我們短板弱項，能不能整改到位，直接影響年度暗訪成績。難點之一：老舊小區、空中纜線、飛線充電、流浪貓狗、種植飼養、城中村、城鄉接合部及人行道破損等問題，多年一直沒有得到解決。請城管局、應急局、各街道、通訊運營商等按各自職責進行合力整治，做到有所突破。特別是燕西福維花園和北塔小區、燕東仙泉和綠景小區，存在的環境臟亂、樓道雜物亂堆、垃圾桶破損、不規范墻體廣告噴涂、消防設施破損、飛線充電、公益廣告缺失、隨意損綠種菜等現象，一定要整治清楚。這些工作前段創城辦均下發責任清單，有關街道和部門進行了專項治理，取得了一定成效，關鍵是要保持常態、保證問題不反彈，不能在同一項目上再丟分。其它老舊小區管理要舉一反三，加強巡查排查，聚焦問題，整改到位。難點之二：永安市環衛一二級作業模式，事實證明已經無法適應城市發展要求，請城管局務必在第三季度完成全市環衛優化改革，爭取建立全域覆蓋、統一作業的新城市環衛體系。
三要創亮點，強機制。為解決基層創建被動、滯后問題，堅持以問題為導向，充分激發基層創城動力和活力，需要創新創建機制。一是改革創建工作機制。市精神文明創建機制改革攻堅組根據市委要求，組織文明辦、創城辦探索建立了創城“3+N”工作法，“3”是指依托社區交叉互評、街道（鄉鎮）創建亮曬、部門單位聯動項目點評三種評價機制，激活基層組織創建動能；“N”是指通過加強文明單位社區五共建、市民巡訪、人大代表政協委員督查、新聞媒體造勢、小手拉大手素養拓展等參與機制，匯聚多方力量助力創城。調動基層創建的主動性、互動性、能動性，達到“自上而下”文明創建與“自下而上”文明實踐同頻發力的效果。下一步，將在5月底開展第一輪社區交叉互評工作，鄉鎮街道文明創建亮曬和部門單位聯動項目點評在6月中旬開展，特別是西洋、洪田2個鎮要做好準備。文明辦、創城辦要定期督查，市融媒體中心跟蹤報道，爭取在實施過程中，不斷積累經驗，最終形成創建亮點、品牌。二是試行“共建網格管家”制度。為合理配置職能資源，解決部門基層創建協同配合不力的問題，市文明創建機制改革攻堅組結合正在進行的全市城市管理網格提升改造（由原來的66格細化擴展至195格），對文明單位掛包社區“五共建”行動進行優化，將近200個文明單位科學投放到社區管理第四網格，做到單位掛包共建的區塊、點位更加精細精準，逐步把文明共建網格與城市精細化管理網格、黨建管理網、疫情防控并網，今后社區文明共建模塊就由各掛包單位具體牽頭負責，社區具體負責統一常態管理，合力解決社區創建短板。
四要聚熱點，造聲勢。要善做宣傳、常做宣傳，在創城百日攻堅中，造大聲勢、擴大影響，引導市民當好創城活動的“主角”。一是公益廣告宣傳要到位。主次干道、公園廣場、集貿市場、商場超市、背街小巷、車站場館、社區小區等點位，要保證核心價值觀、公益廣告、文明創建專欄等制作宣傳達標，陳舊破損的要及時進行維護。特別注意的是，不能將核心價值觀宣傳與公益廣告宣傳混為一談，二者是同時測評。二是陣地建設宣傳要到位。要加強新時代文明實踐中心、所、站三級架構建設，按照中央提出的“五有”（有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制）的要求，規范工作制度和組織架構，完善理論宣講、市民教育、文化活動、科普宣傳、健身活動等文明實踐活動設施設備，保證功能完好。根據新的測評體系，由抓制度建設、陣地建設轉為要求常態化開展文明實踐活動，具體表現為活動要提前做好本月或下月文明實踐活動的時間安排、開展完活動要有成果展示，讓群眾直觀感受到文明實踐活動成效。會前，市委傅天寶書記現場視察指導了中心建設，市委文明辦要按照書記指示精神，做好新時代文明實踐中心、所、站三級建設和迎考準備，各鄉鎮街道務必要全力配合達標創建工作。同時，我們要加強30個城鄉新時代文明實踐示范站建設、19個實踐站品牌項目培育，推動新時代文明實踐提質擴面、提檔升級；要豐富創新“8+Ｎ”志愿服務載體，確保各項服務有計劃、常態化開展。三是載體活動宣傳要到位。年初開展“小手牽大手”創城教育實踐取得了一定宣傳效果，要繼續深化行動、提升成效。要持續開展規范停車、非法安裝遮陽傘、電動車掛牌等文明交通教育宣傳活動，切實有效組織“門前三包”宣傳勸導行動。四是市民參與宣傳要到位。媒體宣傳推動要豐富“互聯網+”宣傳手段和渠道，善用短視頻、表情包、網紅打卡、曝光鏡等新媒體傳播方式。要吸引熱心市民參與，用好“居民夜談會”“市民巡訪”等方法，嘗試招募一批街坊鄰居當好創城巡訪的宣傳員、勸阻員、示范員，用腳步丈量城市文明，讓更多熱心市民熱情參與、傾情出力創城活動。
永安市委書記市文明委主任傅天寶強調：一要認清形勢，吹響百日攻堅“沖鋒號”，正視當前存在的問題、攻堅發力，絕不能久攻不下就放在一邊，讓“頑瘴痼疾”變成“不治之癥”，拿出“金戈鐵馬沖沖沖”的速度與激情，堅決打贏創城百日攻堅戰。
二要綜合施策，打好百日攻堅“組合拳”，查缺補漏要再落實、難題堵點要再抓實、文明實踐要再夯實、網格管理要再壓實、輿論宣傳要再造實，真正讓我們的城市更有溫度、更有品味、更有氣質。
三要凝心聚力，下好百日攻堅“一盤棋”，創城攻堅工作是全市各級各部門共同的事,要加強統籌協調,落實好行業主管和屬地責任，對在創建和整改工作中不作為、慢作為、亂作為和推諉扯皮的單位和個人嚴肅追責，形成文明創建“干好干壞不一樣”的導向。
傅天寶還強調，要加強青少年的教育與引導，引導青少年弘揚奮斗精神、厚植家國情懷，與祖國共成長、與時代同進步。要強化城市管理，著重理順明晰一、二級環衛管理職責，持續推進城中村整治、背街小巷提升改造、交通秩序管控等攻堅項目，優化城市環境。（永安市委文明辦供稿 鄭志麗）
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